¿Qué factores llevaron al gobierno de los EE. UU. A emitir pautas de nutrición en 1916?

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Esta línea de tiempo del Washington Post dice que el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos emitió sus primeras pautas alimentarias en 1916 para los niños, y luego hizo una en 1920 para los adultos. Mi pregunta es, ¿cuáles fueron las condiciones ambientales que llevaron al gobierno federal a decidir que necesitaba decirle a la gente qué comer?


Los más importantes parecen ser los descubrimientos científicos relacionados con la nutrición que se estaban descubriendo rápidamente a principios del siglo XX, del Capítulo 2 del Boletín de Salud Agrícola No. (AIB 750) titulado "Restricciones dietéticas y cómo han cambiado con el tiempo". ,

Cuando el Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA) publicó sus primeras recomendaciones dietéticas en 1894, ni siquiera se habían descubierto vitaminas y minerales específicos. Desde entonces, los investigadores han identificado una serie de vitaminas y minerales que son esenciales para la salud y han determinado los niveles mínimos necesarios para prevenir deficiencias nutricionales como el escorbuto y el beriberi. Las políticas alimentarias, como el enriquecimiento de la sal con yodo y el enriquecimiento de los productos de harina con vitaminas B, junto con la educación del consumidor, han eliminado muchas deficiencias nutricionales en los Estados Unidos. Con la eliminación de muchas deficiencias nutricionales y un mejor control de las enfermedades infecciosas, las enfermedades crónicas como las cardiopatías, el cáncer y los accidentes cerebrovasculares se han convertido en causas de muerte más frecuentes. La investigación sobre nutrición comenzó a centrarse en la conexión entre el consumo excesivo de ciertos componentes dietéticos, grasas, grasas saturadas, colesterol y sodio y el riesgo de enfermedades crónicas. Más recientemente, la investigación se ha expandido a otros componentes dietéticos, como la fibra dietética y los antioxidantes, y el papel que los niveles bajos de consumo de estos pueden desempeñar en el desarrollo de ciertas enfermedades crónicas. [Davis, Saltos 1999]

Las dos últimas frases son importantes ya que gran parte del éxito de las pautas nutricionales provino tanto de su utilidad (gran parte de la cual, como el grupo de alimentos se mantiene sin cambios hasta hoy), pero inicialmente también del apoyo de la industria alimentaria.

Las publicaciones del USDA alentaron explícitamente a los consumidores a elegir alimentos de la gama completa de productos agrícolas de EE. UU., Creyendo que un mayor consumo de productos agrícolas de EE. UU. Mejoraría la salud del público en general. Durante casi 35 años, el USDA recibió el apoyo total de la industria alimentaria en lo que respecta a las directrices ... El apoyo a la industria alimentaria comenzó a disminuir a mediados de la década de 1950 y principios de la de 1960, cuando el enfoque de las recomendaciones dietéticas comenzó a cambiar de evitar las deficiencias nutricionales a prevenir las enfermedades crónicas.

Obviamente, a los agricultores estadounidenses y a la industria agrícola les gustó especialmente la idea de "es necesario comer todo tipo de nuestros productos". Cuando la comida se volvió más abundante después de la Segunda Guerra Mundial y la obesidad se convirtió en un problema, los consejos de salud del USDA comenzaron a cambiar para reflejar esto (algo que, como miembro de la generación millennial, me resulta difícil de entender. Una agencia gubernamental que se opone al interés privado por el público bueno, que?).

El gran factor de motivación en el estudio de la nutrición en los EE. UU. Fue la guerra mundial, de military-nutrition.com, un sitio web mantenido por el Comando de Material e Investigación Médica de EE. UU.

La historia formal de la investigación en nutrición militar de los EE. UU. Se remonta a 1917, cuando la Oficina del Cirujano General estableció una División de Alimentos con el propósito de "salvaguardar los intereses nutricionales del Ejército". Ante una posible escasez mundial de alimentos durante la Primera Guerra Mundial, existía la necesidad de conservar los alimentos. La Administración de Alimentos de los Estados Unidos había recibido quejas de civiles que habían observado el desperdicio de alimentos en los campos de entrenamiento militar. En respuesta, la División de Alimentos ordenó que se realicen encuestas nutricionales para evaluar las necesidades alimentarias y la economía ... La investigación militar sobre nutrición se detuvo efectivamente durante los años entre la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, la Liga de Naciones, establecida por primera vez en 1919, se involucró activamente en el estudio de la nutrición después de la Primera Guerra Mundial (Harper, 1985).

Entonces, por lo que puedo decir, hay varios factores motivadores e interactivos:

  • Interés militar en desarrollar alimentos eficientes para abastecer a un gran ejército lejos de la patria. Esto se extiende también a garantizar que la población activa en el país de origen durante el tiempo de guerra esté sana a pesar de la escasez de alimentos.

  • El interés económico de las empresas agrícolas y los agricultores estadounidenses, muchos de los cuales se beneficiarían de una dieta estadounidense más diversificada.

  • El interés nacional en tener una población más saludable y productiva que lleve vidas más felices con menos costos médicos.


Según "Generaciones" de (el difunto) William Strauss y Neil Howe, un factor importante fue el nacimiento simultáneo de la llamada generación de la Segunda Guerra Mundial (1901-1924). Los ancianos de su época, en relación con el nuevo siglo, querían crear un grupo de niños mejor nutridos, protegidos (y educados) que ellos mismos, utilizando la última tecnología nutricional descubierta en la década de 1890. El resultado fue que esta generación creció casi una pulgada más alta (en promedio) que sus padres, lo que les dio una ventaja de altura sobre los nazis (y japoneses) en la Segunda Guerra Mundial. Esta preocupación, a su vez, había sido avivada por el miedo de Estados Unidos a la guerra derivada de la Primera Guerra Mundial.

Un segundo impulso fue la publicación del libro de 1906 de Upton Sinclair, "The Jungle", sobre las plantas empacadoras de carne de Chicago que estaba "dirigido al corazón de Estados Unidos y, en cambio, al estómago". Esta y otras publicaciones hicieron que Estados Unidos pensara en la calidad de sus alimentos, justo cuando otros "ambientalistas" tempranos como el presidente Theodore Roosevelt hicieron que Estados Unidos pensara en la calidad del aire y el agua. En cualquier caso, todo lo anterior fue producto de un movimiento de reforma del "cambio de siglo".


Economía de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial

Aunque Estados Unidos participó activamente en la Primera Guerra Mundial durante solo diecinueve meses, desde abril de 1917 hasta noviembre de 1918, la movilización de la economía fue extraordinaria. (Consulte la cronología al final para conocer las fechas clave). Más de cuatro millones de estadounidenses sirvieron en las fuerzas armadas y la economía de los Estados Unidos produjo una gran cantidad de materias primas y municiones. La guerra en Europa, por supuesto, comenzó mucho antes de la entrada de Estados Unidos. El 28 de junio de 1914 en Sarajevo, Gavrilo Princip, un joven revolucionario serbio, disparó y mató al archiduque austríaco Franz Ferdinand y a su esposa Sophie. Unos meses después, las grandes potencias de Europa estaban en guerra.

Muchos europeos entraron en la guerra pensando que la victoria llegaría fácilmente. Pocos tenían la comprensión mostrada por un miembro conservador del Parlamento de 26 años, Winston Churchill, en 1901. & # 8220 Con frecuencia me ha sorprendido escuchar con qué compostura y con qué destreza los diputados, e incluso los ministros, hablan de una guerra europea & # 8220. # 8221 Continuó señalando que en el pasado las guerras europeas habían sido libradas por pequeños ejércitos profesionales, pero en el futuro estarían involucradas grandes poblaciones, y predijo que una guerra europea terminaría & # 8220 en la ruina de los vencidos y la dislocación comercial apenas menos fatal y el agotamiento de los conquistadores. & # 8221 [1]

Razones para la entrada de Estados Unidos en la guerra

Sin embargo, una vez que comenzó la guerra, quedó claro que Churchill tenía razón. Cuando Estados Unidos entró en la guerra, los estadounidenses sabían que el precio de la victoria sería alto. Entonces, ¿qué impulsó a Estados Unidos a entrar? ¿Qué papel jugaron las fuerzas económicas? Un factor fue simplemente que los estadounidenses en general (algunas minorías étnicas eran excepciones) sentían vínculos más fuertes con Gran Bretaña y Francia que con Alemania y Austria. En 1917 estaba claro que Gran Bretaña y Francia estaban al borde del agotamiento, y había un sentimiento considerable en Estados Unidos por salvar a nuestros aliados tradicionales.

La insistencia de Estados Unidos en sus derechos comerciales también fue importante. Poco después de que comenzara la guerra, Gran Bretaña, Francia y sus aliados establecieron un bloqueo naval de Alemania y Austria. Incluso la comida era de contrabando. La administración Wilson se quejó amargamente de que el bloqueo violaba el derecho internacional. Las empresas estadounidenses empezaron a utilizar neutrales europeos, como Suecia, como intermediarios. Seguramente, argumentaron los estadounidenses, el derecho internacional protegía el derecho de un neutral a comerciar con otro. Gran Bretaña y Francia respondieron ampliando el bloqueo para incluir a los neutrales del Báltico. La situación era similar a las dificultades que experimentó Estados Unidos durante las guerras napoleónicas, que llevaron a Estados Unidos a una cuasiguerra contra Francia y a la guerra contra Gran Bretaña.

En última instancia, sin embargo, no fueron los buques de superficie convencionales utilizados por Gran Bretaña y Francia para hacer cumplir su bloqueo lo que enfureció a la opinión estadounidense, sino más bien los submarinos utilizados por Alemania. Cuando los británicos (que proporcionaron la mayoría de los barcos de bloqueo) interceptaron un barco estadounidense, el barco fue escoltado a un puerto británico, la tripulación fue bien tratada y existía la posibilidad de que se pagaran los daños si resultaba que la interceptación fue un error. . La situación era muy diferente cuando los alemanes recurrieron a la guerra submarina. Los submarinos alemanes atacaron sin previo aviso y los pasajeros tenían pocas posibilidades de salvarse. Para muchos estadounidenses, esto fue una brutal violación de las leyes de la guerra. Los alemanes sintieron que tenían que usar submarinos porque su flota de superficie era demasiado pequeña para derrotar a la armada británica y mucho menos establecer un contrabloqueo efectivo.

El primer ataque submarino que enardeció la opinión estadounidense fue el hundimiento del Lusitania en mayo de 1915. Lusitania salió de Nueva York con un cargamento de pasajeros y carga, incluidos bienes de guerra. Cuando el barco se hundió, se perdieron más de 1150 pasajeros, incluidos 115 estadounidenses. En los meses que siguieron, nuevos hundimientos trajeron más advertencias airadas del presidente Wilson. Durante un tiempo, los alemanes cedieron y acordaron advertir a los barcos estadounidenses antes de hundirlos y salvar a sus pasajeros. En febrero de 1917, sin embargo, los alemanes renovaron la guerra submarina sin restricciones en un intento de someter a Gran Bretaña por hambre. La pérdida de varios barcos estadounidenses fue un factor clave en la decisión del presidente Wilson de romper las relaciones diplomáticas con Alemania y buscar una declaración de guerra.

La entrada de Estados Unidos en la guerra y los costos del comercio perdido

Desde el punto de vista del dólar y los centavos, es difícil justificar la guerra basándose en el comercio perdido con Estados Unidos. Las exportaciones estadounidenses a Europa aumentaron de $ 1,479 millones de dólares en 1913 a $ 4,062 millones en 1917. Supongamos que Estados Unidos se hubiera mantenido al margen de la guerra y que, como resultado, todo el comercio con Europa fue cortado. Supongamos además que los recursos que se habrían utilizado para producir exportaciones para Europa pudieran producir solo la mitad del valor cuando se reasignaron a otros fines, como producir bienes para el mercado interno o exportaciones para países no europeos. Entonces, la pérdida de producción en 1917 habría sido de $ 2,031 mil millones por año. Esto fue alrededor del 3,7 por ciento del PNB en 1917, y solo alrededor del 6,3 por ciento del costo total de la guerra en Estados Unidos. [2]

El 21 de marzo de 1918, los alemanes lanzaron una ofensiva masiva en el campo de batalla de Somme y rompieron con éxito las líneas aliadas. En mayo y principios de junio, después de la entrada de Estados Unidos en la guerra, los alemanes siguieron con nuevos ataques que los llevaron a cincuenta millas de París. Aunque participó un pequeño número de estadounidenses, fue principalmente la vieja guerra: los alemanes contra los británicos y los franceses. Sin embargo, la llegada de un gran número de estadounidenses cambió rápidamente el curso de la guerra. El punto de inflexión fue la Segunda Batalla del Marne, que se libró entre el 18 de julio y el 6 de agosto. Los Aliados, reforzados por un número significativo de estadounidenses, detuvieron la ofensiva alemana.

La iniciativa pasó ahora a los Aliados. Hicieron retroceder a los alemanes en una serie de ataques en los que las tropas estadounidenses jugaron un papel cada vez más importante. La primera ofensiva distintivamente estadounidense fue la batalla de St. Mihiel Salient, que se libró del 12 al 16 de septiembre de 1918 en la que participaron más de medio millón de soldados estadounidenses. La última gran ofensiva de la guerra, la ofensiva Mosa-Argonne, se lanzó el 26 de septiembre, con fuerzas británicas, francesas y estadounidenses atacando a los alemanes en un amplio frente. Los alemanes se dieron cuenta ahora de que su situación militar se estaba deteriorando rápidamente y que tendrían que aceptar poner fin a los combates. El Armisticio ocurrió el 11 de noviembre de 1918, a la undécima hora, del undécimo día, del undécimo mes.


La historia del cuidado infantil en los EE. UU.

En la actualidad, en los Estados Unidos, la mayoría de las madres de niños en edad preescolar y escolar trabajan fuera del hogar. Las madres estadounidenses han inventado muchas formas de cuidar a sus hijos mientras trabajan. Los nativos americanos amarraban a los recién nacidos a las tablas de la cuna o los llevaban en cabestrillos tejidos. Las mujeres coloniales colocaban a los niños pequeños en taburetes de pie o en go-gins para evitar que se cayeran a la chimenea. Los pioneros de las llanuras del Medio Oeste depositaban a los bebés en cajas de madera atadas a las vigas de sus arados. Los agricultores de tierra del sur ataron sus fugitivos a estacas clavadas en el suelo en el borde de sus campos. Las esposas de los plantadores blancos del sur vieron a los niños y niñas afroamericanos jugar en el patio de la cocina mientras sus madres trabajaban en los campos de algodón. Las madres afroamericanas cantaban a los bebés blancos para dormir mientras sus propios pequeños se consolaban. Los trabajadores migrantes daban sombra a los bebés en carpas para bebés ubicadas en medio de los campos de remolacha. Los trabajadores de las fábricas de conservas ponen a los niños a trabajar junto a ellos ensartando frijoles y pelando guisantes. Los procesadores de mariscos enviaron a los niños pequeños a jugar en los muelles, advirtiéndoles que no se acercaran al agua.

Las madres han dejado a los niños solos en cunas y cunas, y los han encerrado en casas de vecindad y automóviles estacionados en lotes de fábricas. Los han llevado a padres, abuelos, co-madres, madres lúdicas, vecinas y extrañas. Los han enviado a jugar con madres pequeñas, hermanos a veces solo uno o dos años mayores. Los han inscrito en campamentos de verano y programas de recreación, los han llevado a granjas de bebés, los han entregado a orfanatos y hogares de acogida, y los han entregado por contrato. Los han llevado a guarderías familiares y los han dejado en casa con niñeras, niñeras y niñeras, algunas de ellas trabajadoras indocumentadas.

Las madres dejaron a sus bebés y niños pequeños en instalaciones preescolares de diversos tamaños y calidades vestidas con harapos, con las mejillas manchadas y el cabello enmarañado, y los recogieron ataviados con batas almidonadas, con las mejillas rosadas y con olor a jabón. Los niños han sido rechazados porque tenían fiebre, secreción nasal o piojos. Las madres dejaron sus trabajos a la mitad del día para recoger a niños con infecciones de oído, varicela, rabietas. Se separaron de la descendencia que estaba aullando, lloriqueando, susurrando en un rincón con amigos, y luego los encontraron riendo, hambrientos, malhumorados, medio dormidos. Han salido sintiéndose culpables, tristes, ansiosos, temerosos, con el corazón en la boca, sin ninguna preocupación en el mundo.

Las madres han dejado a los bebés dormitando en carruajes estacionados fuera de los palacios de cine, en las guarderías de los grandes almacenes y en los servicios de estacionamiento en las boleras y los centros comerciales. Algunas madres han puesto a sus hijos al cuidado de otras personas y nunca regresan.

A fines del siglo XIX, entonces, el cuidado infantil estadounidense había llegado a consistir en una serie de disposiciones formales e informales que generalmente estaban asociadas con los pobres, las minorías y los inmigrantes y estaban estigmatizadas como caritativas y de custodia. Este patrón de prácticas e instituciones proporcionó una base débil para la construcción de servicios sociales del siglo XX. Sin embargo, a medida que los esfuerzos de reforma de la mujer cobraron impulso durante la Era Progresista, el cuidado infantil se convirtió en un objetivo de reforma y modernización.

Los inicios de la reforma del cuidado infantil

Para llamar la atención sobre la necesidad de cuidado infantil y demostrar "métodos aprobados para criar niños desde la infancia", un grupo de prominentes filántropos de Nueva York dirigidos por Josephine Jewell Dodge instaló una guardería modelo en el Children's Building en 1893 World's Columbian Exposición en Chicago y luego fundó la Federación Nacional de Guarderías Diurnas (NFDN), la primera organización nacional dedicada a este tema, en 1898.

Mientras tanto, los reformadores comenzaron a formular otra solución al dilema de las madres pobres obligadas a trabajar fuera del hogar: pensiones para madres o viudas. En opinión de progresistas prominentes como Jane Addams, las guarderías solo agravaban las dificultades de las mujeres al alentarlas a aceptar trabajos arduos y mal remunerados mientras sus hijos sufrían de atención y cuidados inadecuados. Por lo tanto, ella y sus colegas de Hull House, incluida Julia Lathrop, que se convertiría en la primera jefa de la Oficina de Niños de EE. UU. Cuando se fundó en 1912, pidieron una política para apoyar a las madres para que pudieran quedarse en casa con sus hijos. A diferencia del cuidado de los niños, la idea de las pensiones de las madres rápidamente ganó apoyo popular porque no hizo nada para desafiar los roles de género convencionales. De hecho, algunos reformadores argumentaron que las madres, como los soldados, estaban realizando un “servicio a la nación” y, por lo tanto, merecían el apoyo del público cuando carecían de un sostén de familia masculino. Las pensiones "se extendieron como la pólvora" (citado en Theda Skocpol, & # 8220 Protecting Soldiers and Mothers: The Political Origins of Social Policy in the United States, & # 8221 Cambridge: Harvard UP, 1992, p. 424) como varias organizaciones nacionales importantes, incluyendo la Federación General de Clubes de Mujeres y el Congreso Nacional de Madres, organizaron una campaña legislativa de gran éxito estado por estado para tal beneficio. Para 1930, casi todos los estados de la unión habían aprobado algún tipo de ley de pensiones para madres o viudas, lo que la convirtió en la política elegida para abordar las necesidades de las madres de bajos ingresos y empujar el cuidado de niños hacia las sombras de la caridad.

La Oficina de Niños y # 8217 de EE. UU.

Sin embargo, a pesar de la retórica, las pensiones de las madres no podían abordar plenamente los problemas de las madres pobres y de bajos ingresos, y muchas mujeres no tenían otra alternativa que salir a trabajar. En la mayoría de los estados, la financiación de las pensiones era inadecuada y muchas madres no eran elegibles debido a criterios muy restrictivos o prácticas administrativas sesgadas y estrictas. A las mujeres afroamericanas en particular se les negaban con frecuencia las prestaciones, tanto en el Norte como en el Sur, debido a que, a diferencia de las mujeres blancas, estaban acostumbradas a trabajar por un salario y, por lo tanto, no se les debería alentar a quedarse en casa para criar a sus hijos. Debido a que la cobertura de las pensiones era esporádica y dispersa, el empleo materno no solo persistió sino que aumentó, lo que se sumó a la demanda de cuidado infantil. Los filántropos tuvieron dificultades para satisfacer esta creciente necesidad utilizando únicamente fondos privados.Sin embargo, con las pensiones de las madres monopolizando la agenda de la política social, no tenían perspectivas de obtener financiación pública para las guarderías.

Este patrón continuó en la década de 1920, cuando la Oficina de la Infancia de los EE. UU. (CB) realizó una serie de estudios sobre el trabajo materno infantil en la agricultura y la industria en todo el país. Aunque los investigadores encontraron muchos casos de lesiones, enfermedades e incluso muertes como resultado de situaciones en las que los bebés y los niños pequeños fueron abandonados o llevados a lugares de trabajo peligrosos, la CB se negó a abogar por el apoyo federal para el cuidado infantil en su lugar, trabajó para fortalecer a las madres pensiones para que más madres pudieran quedarse en casa. Los funcionarios de CB se vieron influenciados, en parte, por el pensamiento de expertos como el médico Douglas Thom, un defensor de la orientación infantil que argumentó que las madres asalariadas `` gastadas y cansadas '' que no tenían tiempo para el bienestar de sus hijos sofocaban su desarrollo. Al mismo tiempo, la reputación de las guarderías infantiles continuó decayendo a medida que los esfuerzos por mejorar su componente educativo decaían debido a la falta de fondos, y las guarderías, las favoritas de los educadores de la primera infancia de la era progresista, comenzaron a capturar la imaginación de la clase media.

El New Deal y el efecto # 8217s en el cuidado infantil

La Depresión y luego la Segunda Guerra Mundial tuvieron un impacto mixto en la suerte del cuidado infantil. En vísperas de la Gran Depresión, había menos de 300 guarderías en funcionamiento, en comparación con 800 guarderías infantiles, pero a medida que aumentaba el desempleo, las inscripciones en guarderías infantiles disminuyeron drásticamente y las donaciones caritativas también disminuyeron, lo que obligó a cerrar 200 guarderías infantiles entre 1931 y 1940. Mientras tanto, a instancias de destacados educadores de la primera infancia, la Works Progress Administration (WPA), una agencia clave del New Deal, estableció un programa de Escuelas de párvulos de emergencia (ENS). Estas escuelas, destinadas principalmente a ofrecer oportunidades de empleo a profesores desempleados, también se vieron como un medio para compensar las "discapacidades físicas y mentales" causadas por la recesión económica. Cerca de 3,000 escuelas, inscribiendo a más de 64,000 niños, se iniciaron entre 1933 y 1934 durante el próximo año, estas se consolidaron en 1,900 escuelas con una capacidad para aproximadamente 75,000 estudiantes. El programa cubrió cuarenta y tres estados y el Distrito de Columbia, Puerto Rico y las Islas Vírgenes. A diferencia de las escuelas de párvulos anteriores, que eran en gran parte privadas, cobraban cuotas y atendían a una clientela de clase media, estas escuelas gratuitas patrocinadas por el gobierno estaban abiertas a niños de todas las clases. Diseñadas como escuelas más que como instalaciones de cuidado infantil, las ENS solo estaban abiertas una parte del día y sus inscripciones estaban supuestamente restringidas a los hijos de los desempleados. Sin embargo, se convirtieron en una forma de cuidado infantil de facto para los padres empleados en varios proyectos de ayuda laboral de la WPA. A diferencia del de las guarderías, el componente educativo de la ENS estaba bien desarrollado debido al gran interés de los educadores de la primera infancia en el programa.

Organizaciones como la Asociación Nacional de Educación Infantil, que estaba ansiosa por difundir las ideas de la pedagogía progresiva, incluso enviaron a sus propios miembros del personal para supervisar la formación de maestros y supervisar los planes de estudio. Sin embargo, los educadores se sintieron frustrados por las instalaciones y el equipo inadecuados y por las dificultades para convencer a los maestros con experiencia en el aula convencional de que adoptaran un enfoque menos estructurado para trabajar con niños pequeños. A fines de la década de 1930, la ENS también comenzó a sufrir una alta rotación de personal debido a que los maestros se fueron para tomar trabajos mejor pagados en las plantas de defensa. Entre 1936 y 1942, cerca de 1.000 escuelas se vieron obligadas a cerrar.

Cuidado infantil y Segunda Guerra Mundial

Aunque el acercamiento de la Segunda Guerra Mundial redujo la crisis del desempleo en los Estados Unidos, creó una crisis social cuando millones de mujeres, incluidas muchas madres, buscaron empleo en industrias relacionadas con la guerra. A pesar de una grave escasez de mano de obra, el gobierno federal se mostró al principio reacio a reclutar madres de niños pequeños, alegando que "las madres que permanecen en casa están realizando un servicio patriótico esencial". Al obtener el apoyo de los trabajadores sociales, que se oponían al empleo materno por motivos psicológicos, los funcionarios del gobierno se demoraron en responder a la necesidad sin precedentes de cuidado infantil. En 1941, el Congreso aprobó la Ley Lanham, que tenía la intención de crear instalaciones comunitarias en "áreas de impacto de la guerra", pero no fue hasta 1943 que se interpretó como una autorización de apoyo para el cuidado infantil.

Mientras tanto, el Congreso asignó $ 6 millones para convertir las ENS restantes en instalaciones de cuidado infantil. La organización de nuevos servicios se empantanó en la competencia entre agencias a nivel federal y en la considerable burocracia involucrada cuando las comunidades locales solicitaron fondos federales. De acuerdo con las propias directrices del gobierno, se requería un puesto de cuidado infantil por cada diez trabajadoras de la defensa; sin embargo, cuando la fuerza laboral femenina alcanzó su punto máximo de 19 millones en 1944, solo funcionaban 3.000 centros de cuidado infantil, con una capacidad para 130.000 niños, muy poco. de los 2 millones de lugares que teóricamente se necesitaban. La opinión pública tardó en aceptar la idea dual del empleo materno y el cuidado del niño. Los medios de comunicación populares informaron con frecuencia sobre la propagación de los "niños con llave" y sobre casos de niños dormidos encontrados encerrados en automóviles en los estacionamientos de la empresa mientras sus madres trabajaban en el turno de noche. Tales historias sirvieron para castigar a las madres asalariadas “egoístas” en lugar de señalar la necesidad de cuidado infantil. Al mismo tiempo, los expertos en niños advirtieron a los padres de que los niños en cuidado grupal podrían sufrir los efectos de la "privación materna" y los instaron a mantener entornos hogareños tranquilos para proteger a sus hijos de la agitación de la guerra.

El cuidado de niños que había no ayudó a disipar las preocupaciones del público. La mayoría de los centros, organizados apresuradamente y con poco personal, no alcanzaron los altos estándares que los educadores de la primera infancia habían tratado de establecer para la ENS. Una excepción fueron los Centros de Servicios para Niños establecidos por Kaiser Company en sus astilleros en Portland, Oregon. Diseñados por arquitectos y adaptados a las necesidades de los niños, ofrecían atención las veinticuatro horas del día (para acomodar a los trabajadores del turno de noche), un personal altamente capacitado, un plan de estudios planificado por expertos líderes en la primera infancia e incluso un servicio de comida cocinada para los cansados. padres que recogen a sus hijos después de un arduo turno. A pesar de sus deficiencias, el New Deal patrocinado por el gobierno federal y el cuidado infantil en tiempos de guerra marcaron un paso importante en la provisión social estadounidense. El Congreso, sin embargo, se mostró cauteloso a la hora de crear servicios permanentes y enfatizó repetidamente que el apoyo público se brindaría "solo durante el tiempo que dure".

Poco después del Día V-J, se cortaron los fondos para la Ley Lanham, lo que obligó a cerrar la mayoría de los centros de cuidado infantil en uno o dos años. Pero la necesidad de cuidado infantil persistió, ya que el empleo materno, después de una caída inicial debido a los despidos de la posguerra, en realidad comenzó a aumentar. En todo el país, organizaciones nacionales como la Child Welfare League of America, junto con numerosos grupos locales, se manifestaron y presionaron para que el público continuara apoyando. Estos grupos no lograron persuadir al Congreso para que aprobara la Ley de Bienestar Materno Infantil de 1946, que habría continuado con los fondos federales para el cuidado infantil, pero sí obtuvieron disposiciones públicas para el cuidado infantil en la ciudad de Nueva York, Filadelfia y Washington, D.C. y en California. Durante la Guerra de Corea, el Congreso aprobó un programa público de cuidado infantil, pero luego se negó a asignar fondos para ello.

Después de la Segunda Guerra Mundial

Finalmente, en 1954, el Congreso encontró un enfoque para el cuidado de niños con el que podía vivir: la deducción de impuestos por cuidado de niños. Esto permitió a las familias de ingresos bajos a moderados (las parejas podían ganar hasta $ 4,500 por año) deducir hasta $ 600 para el cuidado de niños de sus impuestos sobre la renta, siempre que los servicios fueran necesarios "para permitir al contribuyente tener un empleo remunerado". La deducción fiscal ofreció algún alivio financiero a ciertos grupos de padres, pero los reformadores no quedaron satisfechos, ya que tal medida no abordó cuestiones básicas como el suministro, la distribución, la asequibilidad y la calidad del cuidado infantil. En 1958, basándose en la experiencia que habían adquirido en el cabildeo a favor de las disposiciones de la posguerra, los activistas formaron una organización nacional dedicada exclusivamente al cuidado infantil, el Comité Interurbano de Guarderías Infantiles (ICC, que más tarde se convertiría en el Comité Nacional de Guarderías Infantiles). de niños). La organización estaba dirigida por Elinor Guggenheimer, una activista del cuidado infantil de la ciudad de Nueva York desde hace mucho tiempo Sadie Ginsberg, líder de la Asociación de Estudios Infantiles de América Cornelia Goldsmith, una funcionaria de la ciudad de Nueva York que había ayudado a establecer un sistema de licencias para el cuidado infantil en esa ciudad y Winifred Moore, especialista en cuidado infantil que había trabajado tanto en el gobierno como en el sector privado. A diferencia de su predecesora, la Federación Nacional de Guarderías Diurnas (que había sido absorbida por la Liga de Bienestar Infantil de América en 1942), la CPI creía que la caridad privada no podía proporcionar cuidado infantil adecuado por sí sola, la nueva organización buscaba trabajar en estrecha colaboración con agencias gubernamentales como la Oficina de Niños de EE. UU. y la Oficina de Mujeres de EE. UU. para obtener apoyo federal.

La CPI experimentó con una serie de fundamentos diferentes para el cuidado infantil, prefiriendo generalmente evitar las referencias al empleo materno en favor de enfatizar la necesidad de "salvaguardar el bienestar de los niños". En 1958 y 1959, la CPI ayudó a movilizar el apoyo de las bases para varios proyectos de ley de cuidado infantil presentados al Congreso por el senador Jacob Javits (republicano por Nueva York), pero fue en vano. La CPI logró convencer al CB y al BM de copatrocinar una Conferencia Nacional sobre la Guardería Infantil en Washington, DC, en noviembre de 1960. En esa conferencia, varios funcionarios gubernamentales señalaron la creciente demanda de mano de obra y lo que ahora parecía ser ser una tendencia irreversible hacia el empleo materno, pero muchos asistentes continuaron expresando ambivalencia sobre la colocación de niños pequeños en cuidado grupal. Guggenheimer, sin embargo, señaló que las madres trabajarían “tanto si se dispone de una buena atención como si no. Es el niño ”, enfatizó,“ el que sufre cuando la atención es deficiente ”. Guggenheimer no pidió directamente el apoyo del gobierno para el cuidado infantil, pero dejó en claro que las agencias privadas y voluntarias ya no podían soportar la carga.

El CB y el BM, bajo la dirección de los jefes designados por el presidente Dwight D. Eisenhower, se mostraron reacios a tomar la iniciativa en este tema, pero el presidente electo, John F. Kennedy, en un mensaje a la conferencia, expresó su conocimiento de el problema, afirmando: "Creo que debemos tomar más medidas para fomentar los programas de cuidado diurno que protegerán a nuestros niños y les proporcionarán una base para una vida plena en los años posteriores". El mensaje de Kennedy, junto con declaraciones posteriores, implicaba que su administración buscaba un enfoque de base amplia para el cuidado infantil. En un informe de amplia circulación, la Comisión Presidencial de la Condición Jurídica y Social de la Mujer reconoció que el empleo materno se estaba convirtiendo en la norma y señaló que el cuidado de los niños no solo podía ayudar a las mujeres que decidieran trabajar fuera del hogar, sino que también servía como una bendición para el desarrollo de los niños y las niñas. ayudar a promover la integración social y racial. Pero la administración Kennedy no pudo reunir suficiente apoyo político para impulsar una política universal de cuidado infantil.

Ayuda a familias con hijos dependientes (AFDC)

En cambio, en dos proyectos de ley de reforma del bienestar, aprobados en 1962 y 1965, el Congreso vinculó el apoyo federal para el cuidado infantil con políticas diseñadas para alentar a las mujeres pobres y de bajos ingresos a ingresar a programas de capacitación o buscar empleo fuera del hogar. El objetivo era reducir el número de estadounidenses que recibían "asistencia social" (Ayuda para familias con hijos dependientes, o AFDC) y evitar que las mujeres se convirtieran en beneficiarias en primer lugar. De 1969 a 1971, una coalición de feministas, líderes sindicales, líderes de derechos civiles y defensores de la primera infancia trabajó con el Congreso para legislar la política universal de cuidado infantil, pero sus esfuerzos fracasaron cuando el presidente Nixon vetó la Ley de desarrollo integral del niño de 1971. Como resultado, Durante las siguientes tres décadas, el apoyo federal directo para el cuidado infantil se limitó a las políticas "dirigidas" a las familias de bajos ingresos. Sin embargo, al mismo tiempo, el gobierno federal ofreció varios tipos de apoyo indirecto a las familias de clase media y alta en forma de incentivos fiscales para el cuidado infantil patrocinado por el empleador y varias formas de utilizar los costos del cuidado infantil para reducir los impuestos sobre la renta personal.

La era Reagan y la reforma del bienestar en la década de 1990

En la década de 1980, bajo la administración Reagan, el saldo de los fondos federales para el cuidado infantil cambió, ya que los gastos para las familias de bajos ingresos se redujeron drásticamente mientras que los que beneficiaban a las familias de ingresos medios y altos casi se duplicaron. Tales medidas estimularon el crecimiento del cuidado infantil voluntario y con fines de lucro, gran parte del cual estaba fuera del alcance de las familias de bajos ingresos. Estas familias recibieron ayuda de la Subvención en bloque para el desarrollo y el cuidado infantil (CCDBG), aprobada en 1990, que asignó $ 825 millones a estados individuales. La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 reemplazó a AFDC con asistencia pública por tiempo limitado junto con estrictos mandatos de empleo. Reconociendo la necesidad de un cuidado infantil ampliado para apoyar este plan de bienestar al trabajo, el Congreso combinó CCDBG, junto con varios programas más pequeños, en una sola subvención en bloque: el Fondo de Desarrollo y Cuidado Infantil.

Aunque había más fondos públicos para el cuidado infantil disponibles que nunca, los problemas de suministro y calidad continúan limitando el acceso al cuidado infantil para los beneficiarios de la asistencia social que ahora se ven obligados a aceptar un empleo, y las familias de ingresos moderados deben hacer frente a los costos cada vez mayores para los niños. cuidado. Para todas las familias, la calidad del cuidado infantil se ve comprometida por la alta tasa de rotación entre los empleados en el campo, en sí misma como resultado de salarios bajos y beneficios deficientes. Debido a su larga historia y estructura actual, el sistema de cuidado infantil estadounidense está dividido por clases, lo que dificulta que los padres se unan y cabildeen para obtener mejores servicios y un mayor financiamiento público para el cuidado infantil para todos los niños. Cuando se trata de provisiones públicas para niños y familias, Estados Unidos se compara pobremente con otras naciones industrializadas avanzadas como Francia, Suecia y Dinamarca, que no solo ofrecen cuidado gratuito o subsidiado a niños mayores de tres años, sino que también brindan licencias pagadas por maternidad o paternidad. . A diferencia de Estados Unidos, estos países utilizan el cuidado infantil no como palanca de una dura política de empleo obligatorio hacia las madres de bajos ingresos] sino como un medio para ayudar a los padres de todas las clases] a conciliar las demandas del trabajo y la vida familiar.

Para más información, consulte el libro del Dr. Michel & # 8217, Niños & # 8217s Intereses / Madres & # 8217 Derechos: The Shaping of America & # 8217s Child Care Policy.

Cómo citar este artículo (formato APA): Michel, S. (2011). La historia del cuidado infantil en los EE. UU. Proyecto de Historia del Bienestar Social. Obtenido de http://socialwelfare.library.vcu.edu/programs/child-care-the-american-history/

19 respuestas a & ldquoThe History of Child Care in the U.S. & rdquo

Este artículo me hizo pensar realmente en lo lejos que ha llegado el cuidado infantil en Estados Unidos. Si bien ha avanzado enormemente, este artículo te hace pasar por alto todo y buscar respuestas sobre por qué el cuidado de niños era algo tan cuestionable en ese entonces. Está claro que estas madres, de todos modos, la mayoría de ellas realmente no tuvieron más remedio que trabajar para proporcionar y el hecho de que fue cuestionado y menospreciado está más allá de las palabras. De todos modos, dicho esto, gracias a todas las personas increíbles que todavía lucharon por todos estos niños y sus madres para hacer sus vidas un poco menos estresantes.

Es alentador saber que no importa cuán bajo sea el salario o cuán difíciles sean los desafíos, siempre ha habido líderes educativos que han brindado un excelente cuidado de la primera infancia que todos los niños merecen.


MOVIMIENTOS DE BASE Y REFORMA DE SALUD

Ha habido una brecha entre los reformadores de la atención de salud y sus posibles electores, una brecha que ha creado un obstáculo significativo para la movilización popular en nombre de la atención de salud universal. Pero aún queda por contar una gran parte de la historia. Si dejamos de usar solo las conocidas campañas para la cobertura nacional de salud como criterio, el activismo de base y los movimientos sociales por la reforma del sistema de salud se vuelven mucho más evidentes.

Por activismo de base en el cuidado de la salud, me refiero a movimientos que incluyen, y en ocasiones son dirigidos por ellos mismos, pacientes o potenciales consumidores de servicios de salud. A diferencia de la reforma de salud de élite, que se ha basado en la investigación y la experiencia, el activismo de la atención médica tiene sus raíces en las experiencias de las personas con el sistema de atención médica. Los ejemplos del siglo XX incluyen trabajadores & # x02019 intentos de establecer cooperativas y clínicas médicas, activistas de derechos civiles & # x02019 demandas de mayor igualdad racial en la atención médica, desafíos feministas a los prejuicios de género en la medicina y el activismo de grupos particulares de pacientes, incluidas las personas. con SIDA, cáncer de mama y discapacidades.

Este tipo de activismo se ha centrado aparentemente en un solo tema (como el aborto o la eliminación de la segregación) o en exigir beneficios para un grupo en particular (como los pacientes con SIDA o los discapacitados). Las reformas que propugnaron, y que en muchos casos ganaron, produjeron cambios importantes en el sistema de atención de salud pero, posiblemente, no alteraron la naturaleza del sistema en sí. Estos movimientos, entonces, podrían describirse como parte de la tradición de pluralismo o incrementalismo en la política de salud estadounidense, que generalmente se ha visto como un impedimento para la reforma a gran escala.22 Pero la dicotomía entre reforma particular y universal es a veces falsa. . A través de sus experiencias en el sistema médico y también de sus experiencias con el activismo, los miembros de los movimientos sociales por la reforma de la salud concluyeron repetidamente que sus demandas podrían realizarse plenamente solo con el acceso universal a la atención médica. Un tema recurrente de los movimientos de activistas del cuidado de la salud ha sido la ampliación de sus demandas particulares y de un solo tema para incluir un cambio fundamental en el sistema de cuidado de la salud de los Estados Unidos.

Este tema se remonta a 1913, cuando el Sindicato Internacional de Damas & # x02019 Garment Workers & # x02019 (ILGWU) estableció un Union Health Center en la ciudad de Nueva York para tratar a los trabajadores urbanos de la confección, que tenían una alta incidencia de tuberculosis y otros problemas de salud. problemas. El Union Health Center era diferente de las clínicas iniciadas por médicos y empleadores en que fue creado y atendido por aquellos que usarían la atención médica ellos mismos. A medida que los miembros del sindicato que dirigían el centro se ocupaban de los problemas de salud inmediatos de los trabajadores, se dieron cuenta de la necesidad de una prestación más universal.

La ex trabajadora de la confección Pauline Newman, quien dirigió el Union Health Center durante 5 décadas, argumentó que la atención médica administrada por el sindicato puso de relieve las necesidades mucho mayores de los no organizados.& # x0201c [L] a gran masa de trabajadores no está en condiciones de ocuparse de su propia enfermedad y sus propios problemas, & # x0201d dijo Newman en 1917. & # x0201c Por eso [el ILGWU] está a favor del seguro médico y seguro social. Podemos cuidarnos solos, pero ¿quiénes somos? Sólo ciento cincuenta mil. & # X0201d Newman y el ILGWU fueron los más activos partidarios sindicales de las propuestas de seguros obligatorios de la Era Progresista, y Newman continuó abogando por la atención médica universal durante el resto de su larga vida. De manera similar, la Western Miners & # x02019 Federation, que estableció un sistema hospitalario administrado por trabajadores a principios de siglo, aprobó firmes respaldos del seguro médico obligatorio en la década de 1910.23 A diferencia de la era posterior a 1945, estos esquemas de beneficios privados no atrajeron sindicatos y # x02019 energías alejadas de la promoción de reformas más amplias, inspiraron una crítica integral de un sistema de atención médica que dejó a tantos trabajadores sin acceso a atención médica o pago por enfermedad.

El activismo por los derechos civiles a menudo ha estado en desacuerdo con las campañas dirigidas por la élite para la reforma de la salud. Los reformadores de la Era Progresista y el New Deal deliberadamente dejaron fuera de sus esquemas a la mano de obra agrícola y doméstica, en su mayoría negra, y el Comité sobre los Costos de la Atención Médica excluyó a los hogares negros de sus estudios.24 Durante gran parte del siglo XX, la discriminación racial privó a los afroamericanos de atención básica de la salud y los obligó a concentrarse en la construcción de sus propias instituciones, como sociedades fraternales, compañías de seguros de vida y movimientos comunitarios de salud pública.25 Y los activistas de derechos civiles desconfiaban con razón de las propuestas de reforma que mantenían explícitamente la segregación o aseguraban la desigualdad por otros medios, como como otorgar a los estados control sobre la provisión de salud. La Asociación Nacional para el Progreso de las Personas de Color (NAACP), por ejemplo, apoyó el proyecto de ley Wagner & # x02013Murray & # x02013Dingell solo a regañadientes porque la propuesta carecía & # x0201c & # x02018safeguardias & # x02019 para garantizar & # x02018 una distribución equitativa de fondos en los estados donde Negros y blancos [fueron] obligados a utilizar hospitales, clínicas y otros servicios de salud separados. & # X02019 & # x0201d Décadas más tarde, las organizaciones de derechos civiles temían que algunos aspectos del proyecto de ley de seguridad sanitaria de Clinton & # x02019, incluido el énfasis en la cobertura patrocinada por el empleador y la inclusión de compañías de seguros privadas con su largo historial de razas & # x0201credlining & # x0201d podría perjudicar a los afroamericanos.26

Aún así, el objetivo de la atención médica universal ha sido una parte integral de las agendas de derechos civiles. Para muchos activistas de derechos civiles, la lucha contra la segregación era inseparable de las demandas de atención médica nacional. El médico y líder de la NAACP, el Dr. Montague Cobb, pidió en 1947 que la Asociación Médica Nacional, la organización de médicos negros, atacara la discriminación racial en la atención médica, y también exigió una & # x0201c confirmación vigorosa y directa & # x0201d del seguro nacional de salud. La NAACP, la Asociación Médica Nacional y la Liga Urbana han apoyado durante mucho tiempo, aunque de forma crítica, las propuestas para la cobertura médica universal.27

Los activistas de los derechos civiles han reconocido que la eliminación de la segregación en sí misma es insuficiente para lograr la igualdad racial en la atención médica. Los médicos activistas formaron el Comité Médico de Derechos Humanos en 1964 para brindar ayuda médica a los trabajadores de los derechos civiles en el Sur, pero rápidamente se involucraron en la lucha contra las deficiencias en la atención de la salud también en el Norte28. libraron una batalla por la integración hospitalaria a mediados de la década de 1960, los activistas de derechos civiles enfrentaron los abrumadores problemas que aún enfrentan los afroamericanos de bajos ingresos para obtener atención médica. Las limitaciones hospitalarias en la atención a los pobres y la negativa de muchos hospitales y médicos a aceptar Medicaid demostraron el vínculo entre las barreras económicas y raciales de acceso. Los grupos de derechos civiles iniciaron una serie de demandas colectivas exigiendo que los hospitales financiados por el gobierno federal acepten a más pacientes pobres y continúen prestando servicios en los barrios del centro de la ciudad en lugar de huir a los suburbios.29 A medida que las comunidades negras eran devastadas por epidemias de hipertensión, diabetes e infantes. mortalidad, las organizaciones nacionales de derechos civiles ayudaron a los activistas locales a establecer clínicas de salud en el vecindario y proyectos de demostración. Al igual que las clínicas sindicales a principios de siglo, los proyectos locales de atención médica de las décadas de 1960 y 1970 funcionaron no solo para abordar las necesidades inmediatas sino también para difundir la idea del acceso universal & # x02014la idea de que, como decía un cartel de una clínica de la Urban League, & # x0201cBueno la salud es un derecho, no un privilegio. & # x0201d30

El movimiento de salud de las mujeres de los años sesenta y setenta es más conocido por su poderosa crítica del sexismo de la profesión médica que por su defensa del acceso universal. Sin embargo, las feministas establecieron desde el principio conexiones entre la naturaleza del sistema de atención de la salud y su trato a las mujeres. En 1971, la primera edición del clásico feminista Nuestros cuerpos, nosotros mismos argumentó que la medicina con fines de lucro había dado lugar a una epidemia de histerectomías innecesarias, mientras que las mujeres sin acceso a la atención primaria morían de cánceres de cuello uterino y de útero prevenibles. Los autores declararon: & # x0201c Creemos que la atención de la salud es un derecho humano y que una sociedad debe proporcionar atención médica gratuita. La asistencia sanitaria no puede ser adecuada mientras se conciba como un seguro. . . . La atención médica para todos solo es posible fuera del sistema de ganancias. & # X0201d31

Las demandas feministas & # x02019 de un aborto seguro y legal han sido retratadas como un énfasis en los derechos individuales, especialmente desde que la Corte Suprema basó su Roe contra Wade decisión sobre un & # x0201derecho a la privacidad & # x0201d, que algunos académicos han argumentado que impidió el establecimiento de un & # x0201c derecho médico & # x0201d al aborto.32 Pero el activismo por el derecho al aborto podría conducir a una crítica más amplia del sistema de atención médica. En un ejemplo, el Partido de los Jóvenes Lores, una de las pocas organizaciones nacionalistas puertorriqueñas que apoya el acceso al aborto, protestó abiertamente por la muerte en 1970 de una mujer puertorriqueña durante un aborto legal en un hospital de la ciudad de Nueva York. Su tratamiento a manos del sistema hospitalario público & # x0201c demostró que el aborto legal no era la respuesta para las mujeres pobres y del Tercer Mundo que no tenían acceso a una atención médica de calidad & # x0201d y los Young Lords exigieron & # x0201c control comunitario & # x0201d de las instituciones de salud de la ciudad.33 Los activistas de derechos reproductivos encontraron que en un sistema de salud estratificado, el acceso al aborto seguro y legal era un derecho solo de nombre.

El movimiento de salud de las mujeres ha tenido una gran influencia en las campañas para la atención de la salud nacional. A principios de la década de 1970, el Comité para el Seguro Nacional de Salud, liderado por los trabajadores, celebró la primera conferencia sobre la mujer y la atención médica universal. En esa y posteriores conferencias, las perspectivas feministas alteraron cada vez más la agenda de reformas. Las mujeres líderes laborales y otras personas señalaron que la mayoría de las personas con seguro insuficiente y sin seguro eran mujeres, y que la cobertura de salud basada en el empleo discriminaba implícitamente a las mujeres, que estaban muy concentradas en sectores sin beneficios: tiempo parcial, temporal, servicios y pequeñas empresas. empleo y amas de casa. Las feministas criticaron el énfasis del sistema de salud en el tratamiento hospitalario de alta tecnología a expensas de la atención primaria y preventiva. Durante la campaña de reforma de salud de Clinton, la Liga de Mujeres Mayores y # x02019s organizó una Campaña para la Salud de las Mujeres y # x02019s para exigir que la reforma de salud incluyera atención primaria, preventiva y a largo plazo y cobertura de salud mental, pruebas y asesoramiento del VIH, detección de violencia doméstica y atención integral de la salud reproductiva y planificación familiar. Varias de las demandas de las mujeres se incorporaron al proyecto de ley de seguridad sanitaria34.

En ningún momento la conexión entre los movimientos de base y la reforma del sistema de salud ha sido más poderosa y exitosa que durante la crisis del SIDA. El activismo de las personas con SIDA y VIH que luchan por sus propias vidas provocó cambios sin precedentes en el sistema de atención de la salud, incluida la aceleración de los ensayos de medicamentos, la reducción de los precios de los productos farmacéuticos y grandes aumentos en la investigación y la financiación del SIDA. Los activistas contra el sida y los investigadores y las compañías farmacéuticas han sido muy publicitados y documentados.35 Menos notado ha sido la creciente preocupación de la comunidad del sida por las desigualdades en el sistema de atención de la salud.

ACT UP, la organización radical de personas con SIDA y sus partidarios fundada en 1987, al principio protestó contra las compañías de seguros de salud y discapacidad con exclusiones de VIH en sus pólizas. Pero incluso cuando se puso freno a parte de esta discriminación flagrante, la mayoría de las personas con SIDA y VIH aún no pudieron acceder a un seguro privado debido a su costo extraordinariamente alto. La sucursal de ACT UP & # x02019s en Nueva York formó un Comité de Seguros y Acceso para luchar contra los aumentos de las tarifas de seguros, y los activistas comenzaron a apuntar a las compañías de seguros con acciones de & # x0201cstreet theater & # x0201d altamente visibles, incluida la desobediencia civil frente a la sede de seguros en Nueva York y el Asociación Nacional de Seguros en Washington, DC. Cuando un número cada vez mayor de personas con SIDA se vieron obligadas a recurrir a Medicaid, ACT UP trabajó para ampliar los beneficios de Medicaid para incluir importantes servicios y tratamientos contra el SIDA.36

Los activistas pronto se sintieron frustrados con estas mejoras incrementales y comenzaron a abogar por un cambio más profundo en el sistema de atención médica. En una & # x0201cPeople of Colour AIDS Activist Conference & # x0201d en 1990, se pidió a los participantes que abordaran el problema continuo de las & # x0201cPWAs [personas con SIDA] a las que se les niega el acceso a servicios que salvan vidas y atención primaria de salud & # x0201d y que consideren la pregunta , & # x0201c¿Qué estamos haciendo con respecto al establecimiento de National Health Care? & # x0201d ACT UP & # x02013s New York & # x02019s Insurance and Access Committee emitió la declaración, & # x0201cCreemos que en un país con tanto [sic] recursos como tenemos que la atención médica de calidad es un derecho, & # x0201d y en 1991 lanzó una campaña publicitaria con un cartel que decía, & # x0201cLa falta de seguro mata a las personas con SIDA: La falta de seguro significa la falta de acceso a la atención médica , y la falta de atención médica significa la muerte. & # x0201d37

Los activistas del SIDA parecían haber obtenido una gran victoria en 1990 con la aprobación de la Ley Ryan White CARE, que proporcionó una financiación significativa para los servicios del SIDA, incluida la atención primaria de salud. Pero los conservadores en el Congreso inicialmente se negaron a liberar los fondos, usando el argumento de que & # x0201c ellos no & # x02019t quieren quitarle dinero a otras personas que también lo necesitan & # x0201d ACT UP, enfurecido por la postura de los legisladores & # x02019, pidió seguro de salud nacional, que debe eludir este debate garantizando tratamiento y atención médica a todos los estadounidenses, lo que sea que necesiten. Sólo la cobertura universal garantizaría que los pacientes con diferentes enfermedades y afecciones no se enfrenten entre sí. & # x0201cLa asistencia sanitaria nacional es moralmente correcta & # x0201d, concluyeron los activistas del sida. & # x0201cQue nuestro país haya pasado tanto tiempo sin esto es un escándalo. & # x0201d ACT UP y otras organizaciones contra el SIDA se unieron a coaliciones estatales y nacionales para la reforma de la salud y organizaron marchas en Washington para exigir atención médica universal en 1992 y 1993.38 Ganar una mejor salud Los derechos al cuidado de la salud para algunos llevaron a estos activistas de base a ver la necesidad de derechos al cuidado de la salud para todos.


Derechos de autor

E. R. Rhoades conceptualizó el trabajo y dirigió la redacción del artículo. D. A. Rhoades contribuyó a la redacción y revisión del artículo en busca de contenido intelectual importante.

Abstracto

La integración de las prácticas de salud pública con la atención médica federal para los indios americanos y nativos de Alaska (AI / AN) se deriva en gran medida de tres factores principales: la naturaleza soberana de las tribus AI / AN, las características socioculturales exhibidas por las tribus y que los AI / AN son poblaciones distintas que residen en áreas geográficas definidas. Los primeros servicios consistieron en la vacunación contra la viruela a unos pocos grupos AI / AN, un esfuerzo puramente de salud pública. Posteriormente, el énfasis en la salud pública se codificó en la Ley Snyder de 1921, que preveía, entre otras cosas, la conservación de la salud de las personas AI / AN. La atención a la comunidad se amplió enormemente con la transferencia en 1955 del Servicio de Salud Indígena del Departamento del Interior de los Estados Unidos al Servicio de Salud Pública y ha continuado con la asunción de las operaciones del programa por parte de muchas tribus. Realizamos un seguimiento de los desarrollos en la integración de las prácticas de salud pública y comunitaria en la prestación de servicios de atención médica federal para las personas con IA / AN y discutimos las tendencias recientes.

Durante los últimos 150 años, el desarrollo de los servicios de salud federales para los indios americanos / nativos de Alaska (AI / AN, o indios) experimentó varias transformaciones, cada una de las cuales fue notable en el grado en que se utilizaron las prácticas de salud pública. Dichos servicios fueron inicialmente mínimos y variados, y se desarrollaron a menudo mediante tratados redactados de manera vaga y actos legislativos posteriores. A partir de estos modestos comienzos se desarrolló un sistema federal de atención médica que ahora se administra a través del Servicio de Salud Indígena (IHS). Una característica distintiva del IHS es la integración de las prácticas de salud pública con los servicios clínicos para varios cientos de comunidades de AI / AN en todo el país. En este artículo, examinamos brevemente el desarrollo de las prácticas de salud pública en este sistema nacional de salud.

Tres situaciones políticas y sociales importantes influyeron significativamente en la configuración de los servicios de salud para las poblaciones de AI / AN. Primero fue la naturaleza soberana de las tribus. 1 Esto requirió que la implementación de programas federales, incluida la salud, se negociara con cada grupo. En segundo lugar, las variaciones sustanciales en las características geográficas, sociales y culturales de las tribus 2 exigían flexibilidad local en el diseño y la operación del programa. En tercer lugar, a pesar de muchos desafíos, la implementación de los servicios de salud pública se vio facilitada por el hecho de que las comunidades de AI / AN son poblaciones distintas que residen en áreas geográficas definidas. Como resultado de estos varios factores, el énfasis comunitario fue inherente a los programas de salud de AI / AN desde el principio. Este énfasis comunitario sin duda jugó un papel importante en muchas tribus que finalmente operaron sus propios programas.

Aunque las consideraciones políticas y geoculturales que hemos observado influyeron mucho en el diseño del programa, las devastadoras epidemias de enfermedades infecciosas 3,4 proporcionaron el impulso inicial para la prestación coordinada de servicios de salud a escala de salud pública. Entre ellos, los principales fueron la viruela, el cólera, el tracoma, la gastroenteritis y, más tarde, la tuberculosis. Se dirigió una preocupación particular hacia la extensión de la gastroenteritis infantil, a menudo asociada con tasas de mortalidad dramáticamente altas. Cada epidemia requería intervenciones particulares de salud pública: inmunizaciones, saneamiento, agua potable, alimentos seguros y detección de casos y terapia eficaz. Muchos de estos desafíos debían abordarse antes de que los conceptos de contagio estuvieran completamente desarrollados y antes de que se produjeran los grandes avances en microbiología. 5-7

El desarrollo de programas de atención médica para las poblaciones de AI / AN se puede dividir en 3 períodos: la era del Departamento de Guerra de EE. UU. (Aproximadamente 1800-1849), la era de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) (1849-1955) y la era de la Salud Indígena Era del servicio (IHS) (1955-presente).

La participación federal en los asuntos indígenas fue administrada originalmente por el Departamento de Guerra de los Estados Unidos y se centró en la regulación del comercio y el mantenimiento de la paz. La salud de las personas AI / AN no fue una consideración excepto por una condición dramática: la viruela, el principal flagelo que afecta a toda la población desde la época precolonial. 8 Los efectos de la viruela fueron tan devastadores para las personas AI / AN que muchos ciudadanos presionaron para que se prestara atención nacional a la necesidad de que los miembros de la comunidad recibieran vacunas. El resultado fue una asignación del Congreso de 1832 de $ 12 000 para proporcionar vacunas contra la viruela para las personas AI / AN. 9,10 Este financiamiento permitió varios programas de vacunación, llevados a cabo por médicos contratados entre las tribus de la región superior del Medio Oeste y la región del bajo río Missouri y las que están siendo trasladadas al Territorio Indio. Una asignación adicional de $ 5000 para 1839 amplió estos esfuerzos, lo que llevó a la vacunación de aproximadamente 38 745 personas entre 1832 y 1841. 11

Por lo tanto, el comienzo de la atención médica federal para las personas AI / AN puede tomarse como la campaña contra la viruela del Departamento de Guerra, una intervención de salud pública que parece haberse basado en preocupaciones humanitarias por parte de muchos ciudadanos destacados y no solo para la protección de soldados. La campaña contra la viruela puede verse como un trampolín para la inclusión posterior de servicios médicos en los tratados entre el gobierno federal y las tribus, que se intensificaron durante este período. El lenguaje de los tratados de la época ofrece una breve visión de la generación de servicios de salud. Por ejemplo, el tratado de 1820 con la nación Choctaw disponía que

Para que se haga justicia a los pobres y afligidos de dicha nación, será deber del agente velar por que las necesidades de todo indio sordo, mudo, ciego y angustiado sean suplidas primero con cargo a dicha anualidad, y Equilibrio distribuido equitativamente entre todos los individuos de dicha nación. 12

El tratado de Winnebago de 1832 fue más explícito:

Y los Estados Unidos además acuerdan hacer a dicha nación de indios Winnebago, las siguientes concesiones,. . . por los servicios y la asistencia de un médico en Prairie du Chien y de uno en Fort Winnebago, cada uno, doscientos dólares por año. 13

Hasta mediados del siglo XIX, la administración de los servicios de salud para las personas AI / AN no era sistemática ni estaba organizada en un solo programa. Con la transferencia en 1849 de los asuntos indígenas del Departamento de Guerra de EE. UU. Al Departamento del Interior de EE. UU. Recientemente establecido, la atención federal a los servicios de atención médica de AI / AN se volvió más sistemática. La era BIA, que duró aproximadamente un siglo, puede considerarse en dos fases: (1) el período de reserva (1849-1900) y (2) el período posterior a la adjudicación (1900-1955). Estas fases no son precisas, pero son convenientes para describir el desarrollo de los servicios de salud para las poblaciones de AI / AN y la creación final del actual IHS. Esta era también se destaca por una mayor atención a la salud pública por parte de todo el país, con muchas aplicaciones para las comunidades de AI / AN.

Las visitas domiciliarias de enfermeras de salud pública han sido durante mucho tiempo los pilares de la atención médica de los indígenas estadounidenses y nativos de Alaska.

Este primer período de tiempo estuvo marcado por tres características: (1) tratados que asignan la responsabilidad de la atención médica a los indígenas al gobierno federal, (2) establecimiento de una Oficina para la Administración de la Salud y (3) servicios insuficientes y distribuidos de manera desigual.

Los problemas de salud seguían dominados por la viruela y la necesidad de ampliar los programas de vacunación. Todavía en 1858, los oficiales del ejército de los Estados Unidos y los agentes indios solicitaron fondos para realizar vacunas adicionales.El Comisionado de Asuntos Indígenas respondió contratando médicos que luego fueron asignados a puestos militares bajo la supervisión del comisionado. 10,11 Estos médicos bien pueden considerarse como el personal original de IHS.

Aunque las obligaciones del tratado durante este período extendieron la responsabilidad federal más allá de la vacunación contra la viruela, otros servicios de salud eran mínimos, estaban distribuidos de manera irregular y, por lo general, consistían en un solo médico con grandes responsabilidades pero recursos muy limitados. A veces se tomaron disposiciones para la construcción de hospitales, como se refleja en el tratado de la tribu del río Rogue de 1855. 14 La gestión más sistemática de los servicios médicos de AI / AN comenzó en 1873 con el establecimiento de una División de Educación y Medicina. 15

El alcance cada vez mayor de la atención médica federal para las poblaciones de AI / AN incluyó un énfasis notable en las medidas de salud pública como se refleja en las calificaciones requeridas para el nombramiento de médicos de BIA:

Tratar a los pacientes indios que llamaron a su oficina y a los que permanecieron en el campamento dando instrucción en higiene actuando como inspector de salud pública haciendo visitas regulares a las escuelas indias para tratar a los estudiantes e instruirlos en fisiología básica e higiene y haciendo informes sanitarios mensuales al comisionado indio e informes trimestrales de propiedad médica al agente. 15 (p319)

Las instrucciones posteriores fueron más explícitas con respecto a las responsabilidades de salud pública de los médicos de la agencia. Por ejemplo, un aviso de 1889 a los médicos que solicitaban una cita decía:

El médico de la Agencia está obligado no sólo a atender a los indios que puedan acudir a él en su oficina, sino también a visitar a los indios en sus hogares y, además de prescribir y administrar los medicamentos necesarios, hacer todo lo posible por educarlos e instruirlos en la forma adecuada. métodos de vida y cuidado de la salud. . . Debe tener especial cuidado con respecto a las condiciones sanitarias de la agencia y las escuelas e informar sin demora al agente, cualquier condición, ya sea de los edificios o terrenos, que pueda causar enfermedad, a fin de que se puedan tomar las medidas adecuadas para remediar el mal [ énfasis añadido]. . . . El médico está obligado a realizar visitas periódicas a las escuelas indias, y durante esas visitas debe dar breves charlas a los alumnos sobre los principios elementales de fisiología e higiene, explicando de manera simple y llana los procesos de digestión y asimilación de los alimentos. , la circulación de la sangre, las funciones de la piel, etc., por lo que pueden comprender la necesidad de hábitos adecuados de alimentación y bebida, de limpieza, ventilación,

y otras condiciones higiénicas.16 (págs. 12-13)

Aunque el impacto de la viruela atrajo la atención y los comentarios del público, otras infecciones desafiantes exigieron diferentes enfoques de salud pública. La malaria es una preocupación particular en muchas localidades. Por ejemplo, en su informe de agosto de 1877, el médico de la Agencia de Wichita informó haber tratado a 33 personas por fiebre intermitente cotidiana y 130 personas por fiebre intermitente terciana. 17 Ocasionalmente, la naturaleza de los brotes estacionales de malaria y su asociación con áreas bajas sugirió que podría ser posible alguna intervención. Sin embargo, la intervención eficaz tuvo que esperar a la identificación del parásito de la malaria y su modo de transmisión. Otro ejemplo de la importancia de las enfermedades transmisibles se observó en 1881 cuando 108 hombres y 115 mujeres fueron tratados por tos ferina entre los meses de agosto y diciembre. 18

El segundo período de la asistencia sanitaria BIA coincidió aproximadamente con el advenimiento del siglo XX. Un evento cardinal fue la asignación del Congreso de 1911 de $ 40 000 específicamente para la atención médica. Esta fecha se toma como la fecha en que el Congreso comenzó a realizar asignaciones específicamente para la atención de la salud de las poblaciones de AI / AN. Antes de este tiempo, los fondos modestos para los servicios de salud se obtenían con fondos generales o educativos. 19

Durante este tiempo, las enfermedades infecciosas continuaron siendo las causas dominantes de morbilidad y mortalidad para las comunidades de AI / AN, al igual que lo hicieron entre la población en general. La tuberculosis se ha convertido en una epidemia nacional, que ha recibido una atención similar a la que se le dio a la viruela en el siglo anterior. También en ese momento, la ciencia de las prácticas de salud pública se había vuelto más eficaz. Estos avances incluyeron la búsqueda de casos, la construcción de sanitarios (principalmente para cuarentena) y el advenimiento de la inmunización con Bacille Calmet-Guerin y una terapia antimicrobiana eficaz. Se aplicaron enfoques similares a otra enfermedad contagiosa importante: el tracoma. Su naturaleza epidémica entre los jóvenes llevó a la detección de casos y la cuarentena, incluido el establecimiento de escuelas para niños con la enfermedad. A pesar de los intensos esfuerzos, el control efectivo del tracoma no fue posible hasta el advenimiento de la terapia con sulfonamidas a mediados de la década de 1930. 20

Incluso después del advenimiento de las terapias con antibióticos, la prevención de estas enfermedades transmisibles no fue del todo exitosa hasta que se implementaron los esfuerzos de la comunidad después de la transferencia de IHS en 1955 al Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los EE. UU. Los enfoques de salud pública para el tracoma y la tuberculosis también pusieron en juego otro avance importante: la colaboración entre la BIA, las organizaciones de voluntarios (por ejemplo, la Asociación Nacional de Tuberculosis), las personas interesadas y los investigadores.

El siguiente evento cardinal en el cuidado de la salud de AI / AN fue la Ley Snyder de 1921, una ley que autoriza asignaciones y gastos para la administración de asuntos indígenas y para otros fines. 21 Esta ley otorgó una autorización específica del Congreso para la atención médica de las poblaciones de AI / AN y también estableció los parámetros de la política de salud federal posterior de AI / AN. El efecto de la Ley Snyder es bien conocido y no es necesario comentarlo más, excepto para señalar el lenguaje que autoriza el gasto de fondos asignados para "alivio de la angustia y conservación de la salud [énfasis agregado] de los indios en todo Estados Unidos ". 21 Este lenguaje codificó el énfasis de larga data en los principios de salud pública y anticipó por varias décadas el movimiento de la población en general hacia programas de promoción de la salud y el bienestar.

El alcance de las deficiencias ambientales que afectan negativamente a la salud de la comunidad se observó ya en 1912, especialmente la grave falta de instalaciones de saneamiento y agua potable. 22 La petición de apoyo del Congreso para la atención de la salud, especialmente de los más jóvenes, se enfatizó en el 1916 Informe anual del Comisionado de Asuntos Indígenas:

Se ha luchado decididamente por las medidas preventivas contra las enfermedades en las reservas indias. . . . Los mayores problemas que enfrentamos son la tuberculosis, el tracoma y una alta mortalidad infantil. . . . Las estadísticas nos sorprenden con el hecho de que aproximadamente tres quintas partes de los niños indios mueren antes de los 5 años. 23 (págs. 4-5)

El comisionado propuso una campaña para la salud de las mujeres y los niños, que finalmente se convirtió en un sello destacado del IHS. Esa promoción facilitó varias innovaciones, una de las cuales fue llevar la educación sanitaria y algunos servicios a los hogares individuales. Aunque no se pueden cuantificar fácilmente, los beneficios de este programa único de atención médica domiciliaria solo pueden haber tenido enormes beneficios para las personas y las comunidades. Posteriormente, estas funciones fueron asumidas y ampliadas por enfermeras de salud pública, otro programa integrado en la atención clínica general (Figura 1).

FIGURA 1- Relación inversa entre la construcción de instalaciones de saneamiento y la reducción de la mortalidad infantil.

La era posterior a la adjudicación también se caracterizó por una serie de importantes encuestas de salud comunitaria. El estudio de agua y alcantarillado realizado en 1927 con la ayuda del Cuerpo de Ingeniería Sanitaria del Servicio de Salud Pública de los EE. UU. Dio como resultado la construcción de sistemas de agua para las tribus pueblo de Nuevo México y las rancherías de California. Este modesto esfuerzo sentó las bases para los amplios esfuerzos de saneamiento implementados más tarde. Una de las encuestas más conocidas es el Informe Meriam de 1928, 24 que describió viviendas inadecuadas y abarrotadas, falta de agua potable y segura e instalaciones inadecuadas para la eliminación de desechos. Sin embargo, la encuesta de Mountin y Townsend de 1936, 25 llamó la atención sobre los principales avances en ciertos programas de prevención de BIA y sobre el hecho de que tales servicios excedían con frecuencia los disponibles en el resto del país. Estos estudios llevaron a una serie de mejoras, como la construcción de letrinas y pozos exteriores para proporcionar agua potable. También prestaron mayor atención a las vacunas infantiles, a menudo produciendo tasas más altas de inmunización para los estudiantes AI / AN que para sus compañeros de escuela que no son AI / AN.

Parte de la genialidad del Servicio de Salud Indígena es la incorporación de la provisión de agua potable con los servicios clínicos.

Estos informes también anticiparon otro concepto fundamental: una mayor participación de los individuos y las comunidades en sus propios programas, un concepto no adoptado por la población en general durante varias décadas. Tal movimiento había sido anunciado por una importante manifestación en la Reserva Navajo. A principios de la década de 1950, el Proyecto Many Farms de la Universidad de Cornell, 26 una consecuencia de los estudios sobre la terapia de la tuberculosis, mostró el valor de emplear trabajadores comunitarios indígenas locales en los programas de salud. Concomitante con el proyecto Many Farms, BIA inició modestos esfuerzos para emplear asistentes de salud locales de AI / AN. 10 Estos diferentes desarrollos más tarde se materializaron en el IHS como el programa de Representantes de Salud de la Comunidad.

Incluso con estos avances, la expansión general de los programas de salud siguió siendo lenta e incremental, principalmente como resultado de una grave falta de fondos por parte del Congreso. Los programas competitivos no relacionados con la salud, los recursos insuficientes, las continuas instalaciones de saneamiento insatisfactorias y la falta de agua potable para las comunidades de AI / AN, combinados con altas tasas de tuberculosis y otras enfermedades transmisibles obstinadamente persistentes, llevaron a sugerencias para colocar jurisdicción sobre la salud de AI / AN en una agencia que no sea el Departamento del Interior de los Estados Unidos. Estas recomendaciones se llevaron a cabo durante un período de mayor interés en la asimilación de las personas AI / AN en la población en general, y algunos defensores recomendaron trasladar la administración de los servicios de salud AI / AN del ámbito federal a los respectivos estados. Sin embargo, habiéndose opuesto este último, en 1954 el Congreso aprobó la Ley de Transferencia de Salud Indígena, una ley para transferir el mantenimiento y funcionamiento de los hospitales y las instalaciones de salud, entre otros fines, 27 y al año siguiente la administración de la atención de salud de AI / AN. fue transferido de la BIA al recién organizado IHS en el Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos. 28

Entre los eventos más importantes que influyeron en los servicios de salud para indígenas se encuentra la transferencia en 1955 de la responsabilidad federal del Departamento del Interior de los EE. UU. Al Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los EE. UU., Donde el IHS finalmente se convirtió en una de las nueve agencias del Servicio de Salud Pública de los EE. UU. . El efecto de la transferencia fue inmediato. El Congreso duplicó las asignaciones para el IHS de $ 18 millones a $ 36 millones. Otro resultado afortunado de la transferencia fue el nombramiento del Dr. James Ray Shaw como director. Se le cita comentando a menudo sobre un proverbio chino: "Dime, me olvidaré de mostrarme, puede que lo recuerde, pero involúcrame y lo entenderé". También afirmó que sus principales objetivos eran hacer cosas con las personas, no con ellas, y controlar la tuberculosis. Sobre la base de la filosofía de Shaw, el IHS inició programas de capacitación para el personal en lo que ahora se consideraría medicina intercultural y también práctica conjunta de salud pública y atención médica [énfasis añadido]." 7 (p139) Una de las primeras iniciativas del nuevo director fue asegurar la aprobación de la Ley de Construcción de Instalaciones Sanitarias de 1959, 29 que restauró la autoridad para la construcción de instalaciones sanitarias que no habían sido incluidas en la Ley de Transferencia. Además, la ley fomentó en gran medida la participación de la comunidad al exigir que el Servicio de Salud Pública "consulte con los indios y fomente su participación en el desarrollo de proyectos de saneamiento" 30 (p2), lo que estimuló la provisión de agua potable y la eliminación de desechos, programas vitales para las mejoras en las tasas de mortalidad infantil y en la niñez por gastroenteritis. La importancia del agua potable fue reconocida por el IHS, como lo demuestra la elección de una bomba de agua como su icono.

Este período también está marcado por el control virtual de la mayoría de las enfermedades infecciosas, lo que resulta en una prominencia relativamente mayor de los riesgos de enfermedades conductuales y degenerativas crónicas como preocupaciones de salud pública. Como se señaló anteriormente, un gran éxito del IHS fue la reducción de las muertes por gastroenteritis, principalmente de bebés y niños, como resultado de la integración de los programas de saneamiento con una atención clínica mejorada, incluidos los antimicrobianos y el manejo de líquidos y electrolitos.

Durante esta era, la proliferación de juntas asesoras de salud tribales y comunitarias ayudó a enfatizar la salud de las comunidades y de los individuos. 31 Las colaboraciones entre el IHS, las tribus, otras agencias federales como los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades y los Institutos Nacionales de Salud y organizaciones voluntarias de salud como la Asociación Estadounidense del Corazón y muchas otras siguieron los ejemplos que comenzaron con el tracoma y la tuberculosis. Un ejemplo reciente de colaboración local es el Consorcio Central de Salud Pública de Navajo, promovido por un pediatra de IHS en la Unidad de Servicio de Chinle.

Aprovechando el impulso para aumentar la participación tribal se encuentran la Ley 32 de Asistencia para la Educación y Autodeterminación Indígena de 1975 y la Ley de Mejoramiento de la Atención Médica Indígena de 1976. 33 Cada uno de ellos fomentó el movimiento hacia una mayor participación comunitaria, iniciativas locales y la asunción de la gestión del programa por parte de las propias tribus.

Aunque la salud de AI / AN sigue siendo una responsabilidad federal, después de la legislación de la década de 1970 y las enmiendas posteriores, la autoridad para los programas de salud en muchos casos pasó a la gestión tribal local. Las tribus que operan sus propios sistemas se conocen como las tribus compactas, lo que refleja el instrumento utilizado en su supuesto de funcionamiento del programa. Las tribus restantes, denominadas Tribus de Servicios Directos, optan por recibir servicios directamente del gobierno federal. Un tercer componente del programa general de IHS es el programa urbano que atiende a la creciente población de individuos AI / AN que residen en áreas metropolitanas. Como resultado de estos desarrollos, los programas IHS ahora a menudo se denominan IHS (I) / Tribal (T) y Urban (U), o simplemente programas I / T / U (http://www.ihs.gov). Al 1 de octubre de 2011, el IHS operaba directamente 68 unidades de servicio (la entidad administrativa local), y las tribus operaban 94, el IHS operaba 29 hospitales y las tribus operaban 16. 34 La experiencia sugiere que los servicios preventivos siguen siendo de alta prioridad después de este cambio en la organización de los servicios de salud de AI / AN.

El presupuesto de IHS para el año fiscal 2012 fue de $ 5 385 744 000. De esto, $ 147 023 000 se identificaron específicamente para servicios de salud preventiva, incluida enfermería de salud pública, educación para la salud, programa de representantes de salud comunitaria y el programa de inmunización de Alaska. Sin embargo, los esfuerzos totales de salud pública se extienden mucho más allá de estas partidas presupuestarias. Por ejemplo, $ 79 582 000 adicionales fueron para la construcción de instalaciones de saneamiento y $ 199 413 000 adicionales para instalaciones y apoyo a la salud ambiental. No es posible estimar el alcance de las prácticas de salud pública que se llevan a cabo a través del financiamiento provisto a través de la Cuenta de Servicios Clínicos de IHS, cuyo total para el año fiscal 2012 fue de $ 3 083 867 000. 34

La historia de los servicios de atención médica para los indígenas revela cuán prominentemente los conceptos y prácticas de salud pública dieron forma a la configuración actual del IHS, con su continuo énfasis en la prevención y la salud pública. De hecho, se puede describir con cierta justificación al IHS como un programa de salud pública respaldado por la atención clínica individual, siguiendo el informe Mountin y Townsend de 1936 que estipulaba que “Todo el servicio debe considerarse de carácter preventivo y el indio debe ser un participante activo. [énfasis añadido]". 25 (p40) Tal vez sea demasiado simplista afirmar que el programa de vacunación contra la viruela fue responsable del énfasis último en los principios de salud pública en la formación de los servicios de salud indígenas. Sin embargo, es de cierto interés que los esfuerzos iniciales para brindar atención médica federal a las poblaciones de AI / AN fueran de naturaleza puramente pública. A lo largo de los años, se han agregado muchos programas preventivos especiales, como educación para la salud, programas de salud ambiental y construcción de instalaciones. Sin duda, una de las claves principales del éxito de IHS ha sido la integración de estos programas dispares en una única agencia de salud en general. Un aspecto importante adicional de este éxito ha sido la capacidad de llevar a cabo estas actividades de manera descentralizada junto con cientos de naciones soberanas en los Estados Unidos. Las muchas adaptaciones exitosas a distinciones geográficas, sociales, culturales y políticas únicas entre tribus y comunidades muy dispersas y variadas han sido notables.

Se han logrado éxitos en una amplia gama de afecciones médicas, como se refleja en la reducción de las tasas de mortalidad. 35,36 Una revisión de las tendencias históricas indica que estos éxitos se derivaron de la extensión y elaboración de prácticas y programas básicos de salud pública que tomaron forma a partir de los primeros esfuerzos federales para conservar la salud de la población indígena. En algunos casos, la inclusión de estos conceptos en la legislación sanitaria específica fue anterior a un énfasis similar entre la población en general en varias décadas.

A pesar de estos éxitos, las tasas de mortalidad general para las poblaciones de AI / AN durante las últimas décadas no han seguido disminuyendo. Condiciones importantes como lesiones, problemas de comportamiento y enfermedades crónicas son ahora las principales causas de muerte y mortalidad prematura en lugar de enfermedades infecciosas. Los desafíos que plantean estas condiciones son más intratables que los de las enfermedades transmisibles y menos susceptibles a intervenciones puramente de salud pública, como la construcción de instalaciones de agua potable. Será necesaria una mayor participación activa de los propios individuos para reducir el comportamiento y los trastornos mentales y de personalidad asociados a la morbilidad y la mortalidad. 37,38

El IHS sigue siendo un modelo útil para examinar el funcionamiento de un programa de salud integrado a nivel nacional que realmente implementa la atención primaria orientada a la comunidad con un enfoque en los principios y prácticas de salud pública. Una parte destacada de los éxitos del IHS ha sido su insistencia en una filosofía de colocar la mayor autoridad posible a nivel local. No hay razón para esperar menos énfasis en los principios de salud pública en el futuro. El IHS Plan estratégico 2006-2011 39 enumera tres objetivos estratégicos: (1) construir y mantener comunidades saludables (2) brindar atención médica accesible y de calidad y (3) fomentar la colaboración y la innovación en toda la Red de Salud Indígena.El primero de ellos incluye la declaración

Para lograr este objetivo, el sistema de salud indígena movilizará e involucrará a las comunidades de AI / AN para promover el bienestar y la curación, desarrollará una infraestructura de salud pública con Tribes para mantener y apoyar a las comunidades de AI / AN, ayudará a las comunidades de AI / AN a identificar y resolver problemas comunitarios mediante mejorar el acceso a datos e información, y fortalecer la gestión de la preparación para emergencias en las comunidades AI / AN. 39 (pv)

Por lo tanto, la estrategia del IHS continúa la atención de larga data a la salud pública y la comunidad local en la provisión de servicios de salud para personas AI / AN.


EFECTOS DE LOS ÁCIDOS GRASOS SATURADOS SOBRE EL COLESTEROL LIPOPROTEÍNICO

Hace tiempo que se acepta una relación causal entre el colesterol total y LDL en sangre y la EAC. Sin embargo, a pesar de la fuerza de la relación entre las concentraciones circulantes de colesterol LDL y la enfermedad cardíaca, no se debe asumir que la relación entre la ingesta de ácidos grasos saturados y la enfermedad cardíaca es igualmente fuerte. Recomendaciones para disminuir la ingesta de saturados y trans Las grasas insaturadas y el colesterol tienen como objetivo la prevención de la EAC. Sin embargo, en el estudio de Framingham, el 80% de los sujetos que pasaron a tener CAD tenían las mismas concentraciones de colesterol total que los que no la tenían (103). El contribuyente metabólico a la enfermedad coronaria es el perfil de lipoproteínas aterogénicas, y ha habido un uso generalizado de un perfil de lípidos de riesgo coronario que utiliza la proporción de colesterol total a HDL y la proporción de colesterol LDL a HDL para predecir el riesgo de enfermedad vascular. Las concentraciones anormales de colesterol de lipoproteínas y lípidos son una concentración de colesterol LDL ≥ 4,1 mmol / L, una concentración de colesterol HDL & lt 1,0 mmol / L, una concentración de triacilglicerol ≥ 1,7 mmol / L y una concentración de lipoproteína (a) ≥ 3 g / L (104). Se ha señalado que la evaluación de los efectos de la dieta en la EAC debe incluir la consideración de los cambios concomitantes tanto en HDL como en triacilgliceroles (105).

Hay evidencia considerable que indica que las grasas saturadas en la dieta apoyan la mejora del metabolismo de las HDL. En un estudio de los efectos de la ingesta dietética reducida de grasas saturadas y totales en subpoblaciones de HDL en un grupo de hombres y mujeres multirraciales, jóvenes y ancianos, los sujetos consumieron cada una de las siguientes 3 dietas durante 8 semanas: una dieta estadounidense promedio (34,3%). de energía de grasa total y 15.0% de energía de grasa saturada), la dieta Paso I de la American Heart Association (28.6% de energía de grasa total y 9.0% de energía de grasa saturada), y una dieta baja en grasas saturadas (25.3% de energía de la grasa total y el 6,1% de la energía de la grasa saturada) (25). HDL2-Las concentraciones de colesterol disminuyeron gradualmente después de la reducción de grasas totales y saturadas. Una reducción en las grasas saturadas y totales de la dieta disminuyó tanto el nivel de HDL2 y HDL2b) y subpoblaciones pequeñas y densas de HDL, aunque las disminuciones en HDL2 y HDL2b fueron más pronunciados. Las concentraciones séricas de triacilglicerol se correlacionaron negativamente con cambios en HDL2 y HDL2b colesterol. En niños alimentados con una dieta en la que la grasa total se sustituyó por carbohidratos pero en la que la energía total se mantuvo constante, la grasa total y la grasa saturada se asociaron positivamente con el colesterol total y el colesterol HDL (106). Quizás sea irónico que las dietas enriquecidas en grasas saturadas y colesterol aumenten las concentraciones de colesterol LDL pero también aumenten las concentraciones de colesterol HDL. La falta de una comprensión científica y mecanicista de estas relaciones debería ser una advertencia de que las recomendaciones de toda la población para todas las personas de todas las edades y circunstancias para reducir su ingesta de grasas saturadas pueden ser prematuras. Para las personas con LDL bajo y HDL bajo, ¿se justifica una recomendación para disminuir la ingesta de ácidos grasos saturados en la mayor medida posible?

El consumo por parte de los seres humanos de una dieta baja en grasas totales, grasas saturadas y colesterol (dieta del Paso II del Programa Nacional de Educación sobre el Colesterol) disminuye tanto el colesterol HDL como las concentraciones de apo A-I, lo que es paralelo a las reducciones en la tasa de secreción de apo A-I (11). Un hallazgo importante es que las personas difieren en su respuesta a las grasas de la dieta (12). Debemos reconocer no solo que las respuestas individuales a los tipos de grasas de la dieta varían, sino también que las diferentes grasas tienen efectos marcadamente diferentes sobre los lípidos séricos y las concentraciones de lipoproteínas. La evidencia indica que las lipoproteínas ricas en triacilglicerol posprandiales están relacionadas con el riesgo aterogénico; sin embargo, se han realizado pocas investigaciones sobre los efectos de los ácidos grasos saturados individuales sobre las lipoproteínas plasmáticas. Una investigación del efecto del ácido esteárico y el ácido mirístico sobre las concentraciones de triacilglicerol y colesterol de lipoproteínas plasmáticas pospranidales y en ayunas de 24 horas mostró que el colesterol HDL en ayunas se vio afectado en 24 horas en hombres jóvenes sanos. Las concentraciones de colesterol HDL fueron más altas después de que los sujetos consumieron ácido mirístico que después de consumir ácido esteárico. El ácido mirístico de la dieta también provocó un mayor aumento del triacilglicerol HDL posprandial que el ácido esteárico de la dieta (107). Sobre la base de la hipótesis de que la hipertriacilglicerolemia puede representar un estado procoagulante que implica alteraciones del sistema hemostático, los efectos de los ácidos grasos dietéticos individuales (1 g / kg de peso corporal 43% del ácido graso de prueba) sobre la promoción de la activación del factor VII fueron probado (108). Las dietas de prueba eran ricas en ácido esteárico, ácido palmítico, ácido palmítico más ácido mirístico, ácido oleico, trans 18: 1, o ácido linoleico, y los perfiles lipídicos y hemostáticos posprandiales se midieron en hombres jóvenes 2, 4, 6 y 8 h después del consumo de las dietas. Aunque todas las dietas aumentaron la activación del factor VII, los ácidos grasos saturados, especialmente el ácido esteárico, dieron como resultado un aumento menor que las dietas de ácidos grasos insaturados que se probaron.

Los efectos de los ácidos grasos en la dieta se examinaron en otro estudio que comparó mujeres que consumían una dieta alta en ácidos grasos saturados con aquellas que consumían una dieta baja en grasas totales o una dieta con un alto contenido de ácidos grasos monoinsaturados y PUFA (109) . Este estudio mostró que el colesterol total y LDL y la apo B fueron más bajos en las mujeres que consumieron una dieta rica en ácidos grasos insaturados. Las concentraciones de colesterol HDL y apo AI en las mujeres que consumieron la dieta alta en ácidos grasos saturados fueron 15% y 11% más altas, respectivamente, que las de las mujeres que consumieron la dieta baja en ácidos grasos saturados pero fueron más bajas que las de las mujeres que consumieron la dieta con alto contenido de ácidos grasos insaturados. Los investigadores concluyeron que para influir en la proporción de colesterol LDL a HDL, cambiar las proporciones de ácidos grasos de la dieta puede ser más importante que limitar el porcentaje de energía de la grasa total o saturada, al menos cuando las dietas contienen altas cantidades de grasas derivadas principalmente de ácidos láurico y mirístico, los cuales aumentan el colesterol HDL.

Se revisaron 27 estudios controlados sobre el efecto de la ingesta de carbohidratos y ácidos grasos sobre las concentraciones séricas de lípidos y lipoproteínas. Cuando los datos se analizaron mediante análisis de regresión múltiple con intercambios isocalóricos de ácidos grasos saturados, monoinsaturados y poliinsaturados por carbohidratos como variables independientes, todos los ácidos grasos elevaron el colesterol HDL cuando se sustituyeron por carbohidratos, pero el efecto disminuyó al aumentar la insaturación de los carbohidratos. ácidos grasos (110). Un metaanálisis reciente de 60 ensayos controlados de los efectos de los ácidos grasos y carbohidratos de la dieta en la proporción de colesterol total en suero y HDL y en lípidos y apolipoproteínas séricos encontró que el ácido láurico aumenta en gran medida el colesterol total, pero el efecto es disminuir la proporción. del colesterol total a HDL. El ácido mirístico y el ácido palmítico tienen poco efecto sobre la proporción, mientras que el ácido esteárico reduce ligeramente la proporción (111). Otro estudio (112) mostró que las concentraciones plasmáticas de fosfolípidos de ácido esteárico están fuertemente correlacionadas positivamente con las concentraciones plasmáticas de colesterol total, colesterol LDL y triacilglicerol independientemente de la ingesta de grasas saturadas (vegana, ingesta moderada de carne y alta ingesta de carne). El autor sugirió que una reducción en la ingesta total de ácidos grasos saturados sería más apropiada que la sustitución de otros ácidos grasos saturados con ácido esteárico, como sugirieron los investigadores en un estudio citado anteriormente (100). Debido a que los efectos de los ácidos grasos individuales sobre la relación entre el colesterol total y el colesterol HDL pueden ser diferentes de sus efectos sobre el LDL, estos biomarcadores pueden no reflejar directamente el riesgo de CAD.

Aunque el colesterol LDL elevado se asocia con los criterios de valoración de la enfermedad aterosclerótica, incluida la enfermedad cardíaca y el accidente cerebrovascular, esta asociación no debe extrapolarse para sugerir que existen asociaciones igualmente convincentes entre las lipoproteínas plasmáticas y otros resultados fenotípicos. Las lipoproteínas en plasma no son un simple artefacto de una dieta occidental moderna. Las lipoproteínas desempeñan una amplia variedad de funciones fisiológicas y fisiopatológicas, y recién ahora se están reconociendo las múltiples funciones de las lipoproteínas en la mediación de la respuesta a agentes infecciosos y tóxicos. Las concentraciones plasmáticas de colesterol HDL se asociaron recientemente con la protección contra el riesgo de infecciones (113). Las infecciones agudas en los niños parecen ir acompañadas de una mayor modificación oxidativa de las LDL y de una disminución del colesterol HDL (114), y las HDL circulantes protegen contra la toxicidad por endotoxinas (114, 115 para una revisión). ver referencia 116).

El lipopolisacárido (LPS) es el principal componente glicolípido de las membranas externas de las bacterias gramnegativas. Esta endotoxina, responsable de los síntomas fisiopatológicos característicos de la infección, está asociada con las lipoproteínas plasmáticas, lo que sugiere que el secuestro de LPS por las partículas lipídicas puede formar parte integral de un mecanismo de desintoxicación humoral. La unión de LPS a lipoproteínas es muy específica en condiciones fisiológicas simuladas, y HDL tiene la capacidad de unión más alta para LPS (117, 118). Aunque la proteína de unión a lipoproteínas circula en asociación con LDL y VLDL en personas sanas (119), los quilomicrones, que transportan lípidos desde los intestinos a otros tejidos corporales, superan a otras lipoproteínas en capacidad de inactivación de LPS (120). Por tanto, los complejos de proteína de unión a lipoproteína-lipoproteína pueden ser parte de un mecanismo de defensa local del intestino contra la toxina bacteriana translocada. Debido a que las grasas saturadas mejoran las concentraciones de HDL, las grasas saturadas son potencialmente importantes para proteger contra la toxicidad bacteriana del LPS.


Historia de la Ley de Agua Limpia

La Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua de 1948 fue la primera ley importante de los EE. UU. Para abordar la contaminación del agua. La creciente conciencia pública y la preocupación por el control de la contaminación del agua llevaron a enmiendas radicales en 1972. Según enmendada en 1972, la ley se conoció comúnmente como la Ley de Agua Limpia (CWA).

  • Estableció la estructura básica para regular las descargas contaminantes a las aguas de Estados Unidos.
  • Le otorgó a la EPA la autoridad para implementar programas de control de la contaminación, como establecer estándares de aguas residuales para la industria.
  • Se mantuvieron los requisitos existentes para establecer estándares de calidad del agua para todos los contaminantes en las aguas superficiales.
  • Estableció la ilegalidad de que cualquier persona descargue cualquier contaminante de una fuente puntual en aguas navegables, a menos que se haya obtenido un permiso de conformidad con sus disposiciones.
  • Financiado la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en el marco del programa de ayudas a la construcción.
  • Reconoció la necesidad de planificar para abordar los problemas críticos planteados por la contaminación de fuentes difusas.

Las enmiendas posteriores modificaron algunas de las disposiciones anteriores de la CWA. Las revisiones en 1981 simplificaron el proceso de subvenciones de construcción municipal, mejorando las capacidades de las plantas de tratamiento construidas bajo el programa. Los cambios en 1987 eliminaron gradualmente el programa de subvenciones para la construcción, reemplazándolo con el Fondo Rotatorio Estatal para el Control de la Contaminación del Agua, más comúnmente conocido como Fondo Rotatorio Estatal de Agua Limpia. Esta nueva estrategia de financiamiento abordó las necesidades de calidad del agua al basarse en las asociaciones entre la EPA y el estado.


Reformas progresivas

Definición y resumen de reformas progresivas
Resumen y definición: Las Reformas Progresistas abarcaron mejoras y cambios políticos y sociales durante la Era Progresista en los Estados Unidos de 1900 a 1920 durante las presidencias del presidente Teddy Roosevelt, el presidente William Taft y el presidente Woodrow Wilson. Las reformas progresistas fueron impulsadas por la filosofía política del progresismo y la influencia y el trabajo de reformistas llamados progresistas que incluían activistas, analistas y comentaristas sociales.

Reformas progresivas: Roosevelt, Taft y Wilson
Theodore Roosevelt fue el vigésimo sexto presidente estadounidense que ocupó el cargo desde el 14 de septiembre de 1901 hasta el 4 de marzo de 1909. Una de las características importantes durante su presidencia fue el Movimiento Progresista que llevó a las Reformas Progresistas que continuaron bajo las presidencias del presidente Taft y el presidente Wilson. . Este artículo proporciona datos e información sobre reformas políticas y sociales y una lista cronológica de reformas progresistas promulgadas por la legislación federal.

Reformas progresistas para niños: progresismo
Las Reformas Progresistas fueron impulsadas por la filosofía política del progresismo que se basaba en la idea de progreso y el establecimiento de mejores condiciones en los Estados Unidos y la prevención de prácticas comerciales desleales. Las reformas progresistas abarcaron:

& # 9679 Reformas sociales
& # 9679 Reformas políticas
& # 9679 Reformas de la ciudad
& # 9679 Reformas del Estado
& # 9679 Reformas federales

Reformas progresivas para los niños: la agenda del progreso
Las Reformas Progresistas fueron impulsadas por los Progresistas que incluyeron hombres y mujeres que lucharon contra grandes empresas y corporaciones despiadadas, fideicomisos y máquinas políticas y pidieron reformas para combatir los males del trabajo infantil, las malas condiciones de trabajo, la salud y la seguridad, las miserables condiciones de vida, los derechos de las mujeres y los grupos minoritarios, las prácticas comerciales desleales y la protección del consumidor. La agenda para las Reformas Progresistas también incluyó los efectos dañinos en la sociedad causados ​​por el abuso del alcohol, el declive de las creencias religiosas y la ética y las opiniones de los partidarios del darwinismo social. Los progresistas incluyen periodistas de investigación, fotógrafos y escritores a los que se hacía referencia como Muckrakers.

Reformas progresivas para niños: Reformas de la ciudad - Sistema de comisiones
Las reformas progresivas comenzaron a nivel local y de ciudad. Después del horrendo desastre del huracán de Galveston, la ciudad de Galveston en Texas introdujo el sistema de comisiones de gobierno que reemplazó al alcalde y al concejo municipal, lo cual fue un paso importante en el Movimiento Progresista y las Reformas de la Ciudad. La ciudad puso el poder en manos de 5 comisionados, 2 de los cuales fueron elegidos por el pueblo y 3 expertos fueron nombrados. También se contrató a un administrador municipal profesional a tiempo completo para administrar cada departamento de la ciudad e informar directamente al ayuntamiento. Las ciudades contrataron expertos en diferentes campos para administrar todos los aspectos del gobierno de la ciudad. En 20 años, cuatrocientas ciudades adoptaron el Sistema de Comisiones de gobierno de la ciudad que redujo los niveles de soborno y corrupción de las maquinarias políticas.

Reformas progresivas para niños: reformas estatales
Las reformas estatales se establecieron para hacer que los gobiernos estatales respondan mejor a las necesidades de la gente. Las Reformas Progresistas a nivel estatal fueron impulsadas por progresistas como Theodore Roosevelt de Nueva York, Woodrow Wilson de Nueva Jersey y el reformista pionero Robert M. LaFollette de Wisconsin, quien lideró las reformas estatales con el Experimento de Wisconsin.

Reformas progresivas para niños: el experimento de Wisconsin
El "Experimento de Wisconsin", dirigido por Robert LaFollette (1855-1925), también conocido como "La lucha contra Bob", fue gobernador de Wisconsin en 1901. Sus iniciativas de reforma estatal ayudaron a destruir la maquinaria política, quitarle el control a las corporaciones y fideicomisos madereros y ferroviarios, y a establecer un gobierno progresista. El Experimento de Wisconsin y la determinación de Robert LaFollette llevaron a las siguientes reformas estatales progresistas:

& # 9679 Las Comisiones de Servicios Públicos crearon legislación para la seguridad de los trabajadores y la regulación de ferrocarriles y servicios públicos
& # 9679 La corrupción del sistema de botín fue reemplazada por un servicio civil estatal
& # 9679 Iniciativa: La Iniciativa de Reformas Estatales permitió a los votantes presentar peticiones a las legislaturas estatales para considerar nuevos proyectos de ley iniciados por los ciudadanos.
& # 9679 Referéndum: procedimiento de referéndum en el que los votantes votan a favor o en contra de las leyes propuestas.
& # 9679 Recall: Recall otorgó a los ciudadanos el derecho de destituir a los funcionarios electos de sus cargos
& # 9679 La elección directa de senadores por los votantes que contrarrestaron la corrupción del Senado y el control de los fideicomisos
& # 9679 Wisconsin también se convirtió en el primer estado en adoptar un impuesto estatal sobre la renta
& # 9679 Australian Ballot (votación secreta). El Australian Ballot (voto secreto) se introdujo para reducir los casos de soborno.

Reformas progresivas para niños: reformas federales
La Era Progresista también vio la introducción de una amplia gama de Reformas Federales en relación con la conservación, las regulaciones económicas, las medidas de salud y seguridad, la protección del consumidor y la reducción del poder de las grandes empresas y las corporaciones. Estas Reformas Progresistas Federales se detallan en la lista cronológica a continuación.

Reformas progresivas para niños: Lista de reformas progresivas - Legislación y acción federales
El siguiente cuadro proporciona una lista de reformas progresivas durante la era progresiva de la historia de los Estados Unidos. Datos interesantes y una información sobre las Reformas Progresistas realizadas durante este período. La información sobre las reformas progresivas se proporciona en una secuencia de fechas fáctica que consiste en una lista de hechos breves que proporcionan un método simple de relacionar la historia y los eventos relacionados con las reformas progresivas.

Lista de reformas progresistas: legislación y acción federal

Lista de reformas progresivas Hecho 1: La Ley Antimonopolio Sherman de 1890 fue la primera medida aprobada por el Congreso de los Estados Unidos para prohibir los monopolios.

Lista de reformas progresivas Hecho 2: La Ley Erdman de 1898 prohibió la discriminación contra los trabajadores ferroviarios debido a su afiliación sindical y dispuso la mediación en los conflictos laborales ferroviarios.

Lista de reformas progresivas Hecho 3: Theodore Roosevelt Primer mandato presidencial (1901-1905). La conservación fue una piedra angular de su política interna.

Lista de reformas progresivas Hecho 4: La Ley de Recuperación de Newlands de 1902 fomentó la conservación utilizando el dinero de la venta de tierras públicas para construir presas y sistemas de riego.

Lista de reformas progresivas Hecho 5: La huelga de carbón antracita de 1902 de 1902 vio al presidente Roosevelt, como líder del gobierno federal, actuar como mediador.

Hecho 6 de la lista de reformas progresivas: En 1902, el presidente Roosevelt toma medidas contra la Northern Securities Company de J.P. Morgan por violar la Ley Sherman Antimonopolio en sus esfuerzos de `` romper la confianza '' para romper los monopolios.

Lista de reformas progresivas Hecho 7: El Departamento de Comercio y Trabajo se estableció en 1903 para conciliar entre la administración y los trabajadores.

Lista de reformas progresivas Hecho 8: La Ley Elkins de 1903 prohibió el uso de reembolsos por parte de las compañías ferroviarias.

Lista de reformas progresivas Hecho 9: El presidente Roosevelt anuncia su Política de Trato Cuadrado en 1904 y su apoyo a las reformas políticas y progresistas, incluida la regulación de empresas y corporaciones.

Lista de reformas progresivas Hecho 10: Theodore Roosevelt Segundo mandato presidencial (1905-1909)

Lista de reformas progresivas Hecho 11: 1906 Se aprobó la Ley de Alimentos y Medicamentos Puros que exige a las empresas etiquetar con precisión los ingredientes contenidos en los alimentos y medicamentos procesados ​​y garantizar que el contenido sea seguro e higiénico.

Hecho 12 de la lista de reformas progresivas: La Ley de Inspección de Carne de 1906 fue aprobada como resultado directo de The Jungle de Upton Sinclair. La ley requería la inspección de las plantas procesadoras de carne para proteger la salud y el bienestar del público.

Hecho 13 de la lista de reformas progresivas: La Ley Hepburn se aprobó en 1906 desafiando el poder económico de la industria ferroviaria. También amplía la jurisdicción de la Comisión de Comercio Interestatal (ICC)

Lista de reformas progresivas Hecho 14: El Comité Nacional de Trabajo Infantil (NCLC) de 1907 fue constituido por una ley del Congreso

Lista de reformas progresivas Hecho 15: La presidencia de William Taft (1909-1913) vio la introducción de la diplomacia del dólar de Taft

Hecho 16 de la lista de reformas progresivas: La Ley Mann-Elkins de 1910 se aprobó para fortalecer la Ley Hepburn y otorgó a la Comisión de Comercio Interestatal autoridad para regular las empresas de telefonía, telégrafo, radio y cable.

Hecho 17 de la lista de reformas progresivas: Woodrow Wilson Presidency (1913-1917) & amp (1917-1921) introdujo sus políticas y leyes de Nueva Libertad para reformas progresistas en las que atacó el Triple Muro del Privilegio

Hecho 18 de la lista de reformas progresivas: La 17a enmienda a la Constitución fue ratificada en 1913 para contrarrestar la corrupción del Senado mediante la elección directa de senadores.

Hecho 19 de la lista de reformas progresivas: La Ley de la Reserva Federal de 1913 fue aprobada creando 12 Bancos de la Reserva Federal de distrito, cada uno capaz de emitir nueva moneda y fondos de los bancos miembros de préstamos a la tasa de interés principal.

Hecho 20 de la lista de reformas progresivas: El arancel Underwood de 1913 redujo el arancel promedio sobre los bienes importados

Lista de reformas progresivas Hecho 21: La Ley de la Comisión Federal de Comercio de 1914 estableció que la Comisión Federal de Comercio se estableció para regular la competencia leal entre las grandes empresas y la industria y el etiquetado de productos regulado.

Hecho 22 de la lista de reformas progresivas: La Ley Antimonopolio de Clayton de 1914 revisó la Ley Antimonopolio Sherman de 1890 y prohibió las prácticas monopolísticas de las empresas y afirma el derecho a ir a la huelga.

Hecho 23 de la lista de reformas progresivas: La Ley de Trabajo Infantil Keating-Owen de 1916 limitó la cantidad de horas que los niños pueden trabajar

Hecho 24 de la lista de reformas progresivas: La Ley Federal de Préstamos Agrícolas proporciona a los pequeños agricultores préstamos a largo plazo a bajas tasas de interés.

Hecho 25 de la lista de reformas progresivas: La Ley Adamson de 1916 estableció una jornada laboral de ocho horas para los trabajadores ferroviarios.

Hecho 26 de la lista de reformas progresivas: 1919 introdujo la Prohibición liderada por el Movimiento de Templanza - Se aprueba la 18a Enmienda que prohíbe la venta y fabricación de alcohol

Hecho 27 de la lista de reformas progresivas: La 19a Enmienda se aprueba en 1919 dando a las mujeres el derecho al voto (sufragio).

Lista de reformas progresistas: legislación y acción federal

Para obtener información adicional, consulte los artículos que detallan la línea de tiempo de la era progresiva y el movimiento progresivo.

Reformas progresistas - Video del presidente Theodore Roosevelt
El artículo sobre las Reformas Progresistas brinda hechos detallados y un resumen de uno de los eventos importantes durante su mandato presidencial. El siguiente video le brindará datos y fechas importantes adicionales sobre los eventos políticos vividos por el vigésimo sexto presidente estadounidense, cuya presidencia abarcó desde el 14 de septiembre de 1901 hasta el 4 de marzo de 1909.

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Regulación gubernamental

El desarrollo y uso creciente de la vacuna contra la viruela a principios del siglo XIX provocó el establecimiento de mandatos de vacunación, especialmente para los niños. Luego, a medida que la incidencia de la viruela disminuyó con el tiempo, algunos gobiernos flexibilizaron los requisitos, mientras que otros mandatos permanecieron vigentes. Al mismo tiempo, surgieron una variedad de agencias gubernamentales y regulaciones para supervisar la producción y prueba de vacunas.

La rama judicial del gobierno federal de los EE. UU. También ha tenido un papel en la vacunación. Varias decisiones judiciales han considerado la validez de los mandatos de vacunación y han intentado abordar el conflicto entre los derechos individuales y la protección de la salud pública.

A continuación se muestran una variedad de eventos asociados con el establecimiento de mandatos de vacunación y el papel de las agencias gubernamentales en el monitoreo de la producción y el uso de vacunas.

Última actualización 17 de enero de 2018

Gran Bretaña permite exenciones

La Ley de Vacunación Británica de este año proporcionó una cláusula de conciencia para permitir exenciones a la vacunación obligatoria contra la viruela. Esta cláusula dio lugar al término “objetor de conciencia”, que luego pasó a referirse a quienes se oponen al servicio militar. A finales de año, los magistrados habían emitido más de 200.000 exenciones de vacunación.

Los antivacunistas en Inglaterra, otras partes de Europa y los Estados Unidos participaron activamente en publicar, hablar y manifestar sus objeciones a la vacunación.

La ciudad de Nueva York regula la antitoxina

La Junta de Salud de la Ciudad de Nueva York le dijo al Departamento de Salud que diseñara un plan para garantizar la pureza y la potencia de las antitoxinas diftéricas que se venden en la ciudad. En este punto, la mayor parte de la antitoxina procedía de dos proveedores en Alemania.

La Ley de Control de Productos Biológicos

El Congreso de los EE. UU. Aprobó "Una ley para regular la venta de virus, sueros, toxinas y productos análogos", más tarde conocida como la Ley de Control de Biológicos (aunque "biológicos" no aparece en ninguna parte de la ley). Esta fue la primera legislación federal moderna para controlar la calidad de los medicamentos. Este acto surgió en parte como respuesta a los eventos de contaminación de 1901 en St. Louis y Camden.

La Ley creó el Laboratorio de Higiene del Servicio de Salud Pública de EE. UU. Para supervisar la fabricación de medicamentos biológicos. El Laboratorio de Higiene finalmente se convirtió en los Institutos Nacionales de Salud.

La Corte Suprema de EE. UU. Aborda la vacunación

La Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso de Jacobson contra Massachusetts mantuvo la constitucionalidad de los programas obligatorios de vacunación antivariólica para preservar la salud pública.

Requisitos de vacunación escolar

En ese momento, muchas escuelas de los Estados Unidos requerían la vacunación contra la viruela antes de que los niños pudieran asistir. Sin embargo, algunos estudiantes y sus familias buscaron la ayuda de los tribunales para evitar el requisito. Uno de esos casos fue considerado por la Corte Suprema de los Estados Unidos, cuando Rosalyn Zucht, una estudiante de San Antonio, Texas, fue excluida de una escuela pública por no presentar prueba de vacunación.

La denuncia alegaba que las ordenanzas de la ciudad que exigían la vacunación para asistir a la escuela pública violaban el debido proceso y las cláusulas de protección igualitaria de la Decimocuarta Enmienda. El tribunal desestimó el auto de error que les llevó el caso, afirmando que la cuestión constitucional presentada no era de carácter sustancial y citando casos anteriores que habían determinado que una ordenanza de la ciudad era una ley del estado, y que estaba “dentro de el poder policial de un estado para proporcionar la vacunación obligatoria ".

Se aprobaron regulaciones más estrictas para la inoculación

La Commonwealth of Virginia aprobó una ley para consolidar las leyes aprobadas anteriormente que regulan la inoculación de la viruela en una. La nueva ley incluía una multa de $ 1,500 o seis meses de prisión para cualquier persona que propague la viruela intencionalmente de una manera diferente a la especificada por la ley.

Massachusetts se convirtió en el primer estado de EE. UU. En fomentar el uso de la vacunación contra la viruela. El Dr. Waterhouse, el primer médico en Boston en obtener material de vacunas, convenció a la Junta de Salud de la ciudad para que patrocinara una prueba pública de vacunación. Diecinueve voluntarios fueron vacunados con éxito.

Inicialmente, Waterhouse buscó retener el monopolio de la vacuna contra la viruela en América del Norte, negándose a proporcionar material de vacuna a otros médicos sin una tarifa o una parte de sus ganancias. Este monopolio condujo a esfuerzos para obtener material de vacuna a partir de pústulas de vacunación en pacientes humanos, o mediante ropa que transporta pus de las pústulas de vacunación. En al menos uno de esos casos, una pústula en el brazo de un marinero británico que se utilizó para obtener dicho material no se debió, de hecho, a la vacunación, sino a una infección total de viruela. Sesenta y ocho personas murieron después de que se usó material de la pústula para vacunar a pacientes en Marblehead, Massachusetts.

Finalmente, otros médicos comenzaron a recibir material de vacunas genuino de fuentes en Inglaterra. Después de que se rompió su monopolio inicial, Waterhouse compartió sus suministros sin quejarse.

Establecimiento de la Agencia de Vacunas de EE. UU.

El Congreso de los Estados Unidos autorizó y James Madison firmó "Una ley para fomentar la vacunación", estableciendo una Agencia Nacional de Vacunas. James Smith, un médico de Baltimore, fue nombrado Agente Nacional de Vacunas. La Oficina de Correos de EE. UU. Estaba obligada a transportar correo con un peso de hasta 0,5 oz. gratis si contenía material de vacuna contra la viruela, un esfuerzo para avanzar en la decisión del Congreso de "preservar el asunto de la vacuna genuina y proporcionar lo mismo a cualquier ciudadano de los Estados Unidos".

William Farr en La lanceta caracterizó la Ley Nacional de Vacunas de Gran Bretaña de este año como inadecuada, con cinco niños londinenses por día que aún mueren de viruela. Sin embargo, la ley ofreció vacunación gratuita para los bebés (la primera instancia de servicio médico gratuito en el país) y prohibió la variolación, una medida anunciada por la profesión médica.

Massachusetts aprobó la primera ley de EE. UU. Que exige la vacunación de los escolares.

En Alemania entró en vigor una ley de vacunación y revacunación obligatoria contra la viruela. Durante las siguientes décadas, las muertes por viruela disminuyeron rápidamente.

“Después de la entrada en vigor de la ley de 1874, la mortalidad anual en Prusia se redujo de modo que entre 1875 y 1886 la mortalidad anual media por 100.000 habitantes fue sólo de 1,91. Por otro lado, en Austria, donde los requisitos laxos de vacunación y revacunación se mantuvieron sin cambios, la mortalidad por viruela durante aproximadamente el mismo período (1872-1884) aumentó, variando entre 39,28 y 94,79 por 100.000 habitantes…. En 1897, hubo cinco muertes por esta enfermedad en todo el Imperio Alemán con una población de 54.000.000 ”.

- de Vacunación: un mensaje de la Sociedad Médica del Estado de Pensilvania

Gran Bretaña prohíbe la transmisión de vacunas de brazo a brazo

Aumenta la regulación de la oferta de vacunas

A medida que disminuyeron las tasas de viruela, la aparente necesidad de vacunación fue menos urgente y las reacciones adversas ocasionales a la vacunación se hicieron más visibles. Al mismo tiempo, desarrollos como la adición de glicerina a la linfa de la vacuna, la creciente regulación de los proveedores de productos farmacéuticos y los avances de la microbiología llevaron a la seguridad en general cada vez mayor del suministro de vacunas.

Una comisión de Pensilvania que informa sobre las inspecciones escribió:

Esta [Inspección de Establecimientos de Propagación de Vacunas] incluyó una inspección personal de cada planta… y un examen bacteriológico de los puntos producidos en cada lugar. Estos puntos se compraron en mercado abierto. Los asuntos investigados fueron ubicación, tamaño, número y construcción de edificios, arreglos para la limpieza, carácter de los animales, modo de operación y extracción de linfa, modos de preparación del virus, precauciones tomadas en empaque y control bacteriológico. Se visitaron catorce de estos establecimientos y los inspectores fueron recibidos de manera uniforme con cortesía. De estos, cuatro están ubicados en este Estado. Es algo humillante descubrir que tres de ellos no se llevan a cabo con tal respeto a las precauciones higiénicas o incluso a la limpieza ordinaria, como para justificar que la Junta exprese algo más que una condena de los establecimientos mismos y de los métodos seguidos en ellos. Por otro lado, es gratificante para el orgullo de nuestro Estado poder señalar al cuarto como admirable en todos sus nombramientos y realizado con la más estricta observancia de la moderna asepsia quirúrgica. El establecimiento al que se hace referencia se conoce como Granjas de Vacunas del Condado de Lancaster, en Marietta, Dr. H. M. Alexander & amp Co., Propietarios."

Duodécimo Informe Anual de la Junta Estatal de Salud y Estadísticas Vitales del Commonwealth of Pennsylvania, vol. 1 (1896)


Relaciones México-Estados Unidos desde la Independencia hasta el presente

Las relaciones entre Estados Unidos y México rara vez han sido fáciles. Desde que Estados Unidos invadió a su vecino del sur y se apoderó de la mitad de su territorio nacional en el siglo XIX, los dos países han luchado por establecer una relación basada en la confianza y el respeto mutuos. Durante los dos siglos transcurridos desde la independencia de México, los gobiernos y ciudadanos de ambos países han desempeñado un papel central en la configuración del desarrollo político, económico, social y cultural de cada uno. Si bien este proceso ha involucrado, incluso requerido, mucha cooperación, las relaciones entre Estados Unidos y México se han caracterizado con mayor frecuencia por el antagonismo, la explotación y el unilateralismo. Esta larga historia de tensiones ha contribuido a los tres mayores desafíos que estos países enfrentan juntos hoy: desarrollo económico, inmigración y violencia relacionada con las drogas.

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El pecado original de las relaciones entre Estados Unidos y México

Cuando México obtuvo su independencia de España en 1821, uno de los problemas más urgentes que enfrentaron los líderes de la nueva nación fue el de consolidar el poder central. En los últimos años del gobierno de España, y durante la larga lucha por la independencia, la autonomía regional había ido en aumento. Los hombres fuertes locales que se declaraban a sí mismos "federalistas" o "liberales" se resistieron a los esfuerzos centralistas de liderazgo político. México también tenía una población indígena muy grande, alrededor del 60 por ciento del total, que estaba pobremente integrada en la nueva comunidad imaginada de "mexicanos". 1

La intransigencia federalista y la autonomía indígena fueron problemas especialmente importantes en los territorios más septentrionales de México. A lo largo de esta frontera, la mayor parte de la tierra estaba vacía, amarrada en grandes propiedades ineficientes, o era propiedad comunitaria de grupos indígenas como los caddos, cherokees y comanches. 2 Los conflictos violentos entre mexicanos y grupos indígenas independientes como los apaches y los navajos aumentaron durante las décadas de 1830 y 1840, y las incursiones indígenas desalentaron el crecimiento económico en los estados del norte de México. 3 Los intelectuales y políticos mexicanos, al igual que Thomas Jefferson en los Estados Unidos, querían crear un país de granjeros que cultivaran pequeñas parcelas de tierra de propiedad individual. 4 Aprobaron leyes que facilitaron la desintegración de las propiedades comunales, con la esperanza de atraer nuevos pobladores y al mismo tiempo obligar a los habitantes indígenas a integrarse en la comunidad política y económica nacional. Según estos intelectuales del siglo XIX, los colonos ideales de los territorios del norte serían los agricultores mexicanos católicos blancos, que servirían como ejemplos modernizadores para los indígenas y actuarían como una barrera entre México y los Estados Unidos en rápida expansión.

Los primeros líderes de México, como los de Nueva España antes que ellos, no habían dejado de notar que muchos de sus homólogos estadounidenses eran expansionistas agresivos. Después de que las trece colonias originales declararon su independencia en 1776, el territorio de los Estados Unidos aumentó rápidamente y se extendió hacia el oeste y el sur. A partir del Tratado de San Lorenzo en 1795, Estados Unidos comenzó a obtener gran parte de lo que había sido tierra española en el Territorio de Luisiana y el Golfo Sur, culminando con la adquisición de Florida Oriental y Occidental en 1821. 5 Parecía que la única forma de defender las fronteras del norte de México era asentarlas.

Aunque los líderes de México prefirieron a los inmigrantes de origen europeo, también abrieron su territorio a las personas de ascendencia africana que huían de la esclavitud y la discriminación racial en Estados Unidos. México abolió la esclavitud en 1829, treinta y seis años antes que Estados Unidos. Un hombre negro libre que vivía en Florida publicó un artículo en un periódico de Nueva York en 1831 en el que minimizaba las propias tensiones raciales de México y aconsejaba a otros negros en Estados Unidos que "miraran a México como un lugar de seguridad y refugio permanente". "México", escribió, "tiene un clima agradable para las personas de tez oscura y la tierra es vasta y está completamente deshabitada o escasamente poblada con personas que son en su mayoría de color y completamente libres de todo prejuicio contra la tez". 6 Mientras profesaban la religión católica, los esclavos fugitivos y los negros libres recibieron tierras en México, junto con derechos civiles y de propiedad. La mayoría de los inmigrantes negros de Estados Unidos terminaron instalándose en el estado mexicano más accesible: Texas. 7

Texas también fue el destino de miles de inmigrantes blancos en México, y su incapacidad para integrarse finalmente resultó en la devastadora pérdida de México de más de la mitad de su territorio nacional. El hecho de que la tierra fuera menos costosa y más fácil de obtener en México que en los Estados Unidos atrajo a unos veinte mil angloamericanos a Texas en la década de 1820. 8 Con el fin de incorporar a estos colonos y asegurar que corten los lazos con su antiguo hogar en los Estados Unidos, la ley mexicana requería que se convirtieran al catolicismo y aprendieran español, y les prohibía establecerse dentro de las setenta millas de la frontera entre Estados Unidos y México. 9 Sin embargo, el gobierno mexicano no fue lo suficientemente fuerte para hacer cumplir esas leyes, y la mayoría de los inmigrantes en Texas no se “mexicanizaron”. Se establecieron donde quisieron y continuaron hablando inglés, practicando formas protestantes de cristianismo y realizando la mayor parte de su comercio con los Estados Unidos. Para 1835, la población de anglo-texanos superaba en número a la de mexicanos-tejanos diez a uno. Los últimos esfuerzos del gobierno mexicano para reafirmar la autoridad central y limitar la inmigración llevaron a tensiones entre los líderes nacionales en la Ciudad de México, especialmente el general Antonio López de Santa Anna, y los locales en Texas. La Revolución de Texas comenzó con una pequeña escaramuza por un cañón el 2 de octubre de 1835 dentro de un año, Texas se había independizado y pronto estaba solicitando la anexión de los Estados Unidos. 10

En Estados Unidos, la cuestión de si adquirir Texas y otros territorios mexicanos ocupó un lugar destacado en debates más amplios sobre la esclavitud y la expansión estadounidense que pronto dividiría a la nación en dos. Los críticos de la expansión territorial de Estados Unidos, como Henry Clay, lo vieron como una amenaza para la democracia estadounidense, argumentando que “de todos los peligros y desgracias que podrían sobrevenir [Estados Unidos], debería considerar que el de convertirse en una potencia guerrera y conquistadora es el más espantoso y fatal ". Clay y otros también temían que la adquisición de Texas y otros territorios mexicanos alentaría la expansión de la esclavitud y traería una “población incongruente” de razas no blancas a los Estados Unidos. 11 Mientras tanto, los defensores de la expansión, incluido el héroe de la independencia de Texas Sam Houston, argumentaron que el destino de Estados Unidos era poseer todo México, como Houston declaró a su audiencia en una reunión pública en el Tammany Hall de la ciudad de Nueva York, “los estadounidenses consideran esto continente como su derecho de nacimiento ". 12

Estos debates llegaron a un punto crítico en las elecciones presidenciales de 1844. La estrecha victoria del expansionista demócrata James K. Polk sobre Henry Clay del partido Whig determinaría el destino de Texas y lanzaría la guerra entre Estados Unidos y México (también conocida comúnmente como la guerra entre México y Estados Unidos). Polk ignoró las repetidas advertencias de los líderes mexicanos de que la adquisición de Texas conduciría a la guerra, y poco más de un año después de su toma de posesión, los gobiernos de Texas y Estados Unidos acordaron la anexión. Además, Polk envió tropas al mando del general Zachary Taylor para ocupar el territorio en disputa entre los ríos Nueces y Río Grande que, si se reconociera como territorio de los EE. UU., Empujaría la frontera entre México y el estado más nuevo de los EE. UU. Aún más al sur. Poco después, en mayo de 1846, Polk utilizó la negativa del gobierno mexicano a recibir a su emisario y un ataque aislado a un grupo de reconocimiento estadounidense en el territorio en disputa como pretextos para declarar la guerra.

La guerra entre Estados Unidos y México, conocida en México como la invasión norteamericana, fue extremadamente desigual que México estaba casi destinado a perder. El gobierno central de México era débil e inestable, las élites del país constantemente conspiraban unas contra otras, el pequeño ejército que existía no estaba capacitado, era indisciplinado y carecía de suministros y el tesoro nacional estaba vacío. Los esfuerzos del gobierno por recolectar dinero para el esfuerzo de guerra solo inspiraron una resistencia feroz y una mayor rebelión. Taylor derrotó a las fuerzas de Santa Anna en el norte, mientras que el general estadounidense Winfield Scott lanzó una invasión anfibia de Veracruz desde el este. Siguiendo la misma ruta que el conquistador español Hernán Cortés había trazado más de trescientos años antes, Scott marchó a la Ciudad de México, entregando a Santa Anna otra derrota en el camino. El sentido de repetición histórica fue generalizado. Un político mexicano escribió: "Los líderes y oficiales declaran que los yanquis son invencibles y los soldados cuentan historias terribles que recuerdan la Conquista". 13 En el asedio final de la Ciudad de México en septiembre de 1847, seis jóvenes cadetes mexicanos eligieron la muerte antes que la rendición. Uno de los cadetes se envolvió en la bandera mexicana y saltó a la muerte desde los muros del Castillo de Chapultepec. Santa Anna renunció a la presidencia y huyó, pero los combates guerrilleros y nuevas rebeliones amenazaron con prolongarse hasta que Polk y el gobierno provisional mexicano acordaron el Tratado de Guadalupe Hidalgo en febrero de 1848.

La guerra entre Estados Unidos y México fue el "pecado original" de las relaciones entre los dos países. México perdió el 55 por ciento de su territorio nacional a la conquista de Estados Unidos: no solo Texas, sino también los estados modernos de California, Nuevo México, Arizona, Utah y partes de Colorado y Wyoming. 14 mexicanos sintieron el dolor de esta pérdida de inmediato, especialmente porque la Fiebre del Oro de California comenzó el mismo año que el Tratado de Guadalupe Hidalgo. 15 Las implicaciones de la guerra también encendieron tormentas políticas en ambos países que resultaron en guerras civiles poco más de una década después. Los mexicanos peleaban por quién tenía la culpa de su devastadora pérdida y cómo recuperarse, mientras que los líderes estadounidenses debatían si permitir que la esclavitud se extendiera a sus nuevos territorios. El héroe y presidente de la Guerra Civil de Estados Unidos, Ulysses S. Grant, reflexionó más tarde: “La rebelión del Sur fue en gran parte consecuencia de la Guerra Mexicana. Las naciones, como los individuos son castigados por sus transgresiones." 16 Quizás lo más importante es que la guerra entre Estados Unidos y México distorsionó aún más la distribución de la riqueza y el poder entre Estados Unidos y México, y el equilibrio extremadamente desigual que resultó ha seguido dando forma a las relaciones entre los dos países hasta el día de hoy.

Construyendo naciones y arreglando lazos

Después de la guerra, los gobiernos de México y Estados Unidos tuvieron que decidir qué hacer con las personas más directamente afectadas: los aproximadamente cien mil mexicanos de habla hispana que vivían en lo que de repente se había convertido en Estados Unidos. Los dos gobiernos acordaron dar una opción a los miembros de esta población varada: podrían regresar a México y mantener su ciudadanía mexicana, permanecer en los Estados Unidos mientras aún conservan su ciudadanía mexicana, o quedarse en los Estados Unidos y eventualmente obtener la ciudadanía estadounidense. en alguna fecha futura no especificada. 17 La mayoría eligió quedarse y probar sus oportunidades en los Estados Unidos, donde rápidamente se convirtieron en una minoría étnica en su tierra natal y se enfrentaron a la discriminación y las violaciones de sus derechos civiles y de propiedad. Otros miles se trasladaron al sur, algunos por la fuerza y ​​otros voluntariamente, y formaron comunidades en el lado mexicano de la nueva frontera internacional.

Los líderes mexicanos estaban aún más decididos que nunca a fortalecer lo que quedaba de su frontera norte y una vez más recurrieron a la inmigración como solución. El gobierno mexicano estableció una serie de programas de repatriación para atraer a estos ciudadanos desplazados a "regresar a la patria", con la esperanza de que demostraran ser más leales y servir como mejores barreras y agentes de la civilización que los inmigrantes angloamericanos anteriores. 18 Un funcionario mexicano escribió en 1855 que “ciertamente no puede haber mejores colonos para nuestras fronteras que los instruidos con dura experiencia, como con la falsedad de las promesas alentadoras que los estadounidenses están acostumbrados a hacerles. . . encontrado en el contacto más íntimo con ellos ". 19 Él y otros creían que las experiencias negativas en los Estados Unidos harían que este grupo de migrantes que regresaran fuera antiamericano y, por lo tanto, leales a México. Es más, los habitantes de esta región ya estaban acostumbrados a vivir en el duro clima desértico del norte de México y eran capaces de defenderse de hábiles guerreros indios como los comanches y apaches.

Esta vez, la política migratoria de México fue más exitosa. Alrededor del 25 por ciento de las personas de ascendencia mexicana de Nuevo México, California y Texas se trasladaron a México en las cuatro décadas posteriores a la guerra entre Estados Unidos y México. 20 Gracias en gran parte a los esfuerzos de los ciudadanos repatriados, otros esfuerzos secesionistas fracasaron y el gobierno finalmente pudo pacificar a los grupos indígenas rebeldes. Y en los últimos años del siglo XIX, estos repatriados proporcionaron una fuente crucial de mano de obra para granjas, ferrocarriles y minas en áreas despobladas del norte de México, donde otros inmigrantes y mexicanos nativos estaban menos dispuestos a vivir.

La permeable frontera entre México y Estados Unidos también permitió que miles de personas se movieran en la otra dirección, y la gente y las prácticas mexicanas jugaron un papel crucial en la colonización y el desarrollo del suroeste de los Estados Unidos. Los inmigrantes mexicanos y los ex ciudadanos mexicanos que optaron por permanecer en los territorios transferidos proporcionaron no solo mano de obra, sino también conocimientos locales sobre técnicas efectivas de minería, agricultura y ganadería. Mexicanos y mexicoamericanos trabajaron —y se mezclaron— con gente de todo Estados Unidos, Europa y China mientras construían vías férreas y canales, extraían oro, plata y cobre del subsuelo y establecían granjas, granjas y ranchos. Las distinciones raciales pasaron por un período de cambio extremo a fines del siglo XIX en los antiguos territorios mexicanos cuando estos diversos grupos se encontraron, se mezclaron y compitieron entre sí. 21

Figura 1. Recolectores de algodón mexicanos, ca. 1942. Debido a la escasez de mano de obra en el país, que amenazaba los cultivos de algodón de verano de los Estados Unidos, se pidió a los trabajadores mexicanos que ayudaran a los agricultores cerca de Corpus Christi, Texas, durante la temporada de cosecha de algodón. Biblioteca del Congreso, LC-USE6-D-007281.

Al mismo tiempo que Estados Unidos estaba desarrollando su economía con la ayuda de la mano de obra y las prácticas mexicanas, los inversionistas estadounidenses proporcionaron gran parte del dinero que México necesitaba para desarrollar sus propias granjas, ferrocarriles y minas. A fines del siglo XIX, la economía de Estados Unidos estaba en auge, y ocasionalmente en quiebra, y los inversores buscaban nuevas oportunidades en América Latina. El gobierno de los EE. UU. Apoyó activamente esta expansión económica con la creencia de que aseguraba el bienestar interno y se protegería de futuros colapsos. 22 Las relaciones entre los gobiernos de México y Estados Unidos también habían mejorado significativamente en ese momento, gracias en parte al apoyo que Abraham Lincoln y otros líderes estadounidenses finalmente habían brindado a Benito Juárez y sus compatriotas en su batalla contra la ocupación francesa. 23 Mientras la Guerra Civil de los Estados Unidos continuaba, Lincoln solo pudo brindarle a Juárez reconocimiento diplomático y apoyo moral y legal. Pero dos meses después de la rendición de Robert E. Lee en 1865 a Ulysses S. Grant en Appomattox, Grant envió a cuarenta y dos mil soldados estadounidenses a la frontera sur de Texas en una amenaza implícita a las fuerzas francesas ocupantes acampadas en Matamoros. 24 Una vez que Juárez hubo restablecido la soberanía mexicana, él y sus compañeros liberales se pusieron a la tarea de modernizar el país a través del desarrollo económico. Otro héroe de la lucha contra los franceses, Porfirio Díaz, tomó el poder del sucesor de Juárez en 1876 con el apoyo financiero de empresarios estadounidenses del sur de Texas después de prometerles que construiría ferrocarriles que conectaran a México y Estados Unidos. 25

Díaz cumplió su promesa, y durante los treinta y cinco años de su gobierno casi inquebrantable, conocido como el Porfiriato, los lazos económicos entre las élites estadounidenses y mexicanas se hicieron cada vez más estrechos. El capital estadounidense y europeo financió la modernización de México, mientras que la manipulación de Díaz de las oligarquías estatales y el uso selectivo de la fuerza proporcionaron la estabilidad política necesaria para que los inversores extranjeros amasen una gran riqueza. El gobierno mexicano ofreció exenciones fiscales y subsidios para atraer inversiones y estimular nuevas industrias. La mayor parte de la inversión estadounidense, más del 60 por ciento, se concentró en los ferrocarriles, mientras que el resto se destinó a empresas como la minería, la ganadería, la agricultura y la industria. 26 La minería, la fuente de riqueza más importante de México desde la época colonial, pasó a estar dominada por inversores estadounidenses. A principios del siglo XX, las empresas estadounidenses controlaban casi el 75 por ciento de las empresas mineras activas en México y alrededor del 70 por ciento de la industria metalúrgica del país. 27 Un empresario estadounidense, Thomas Brantiff, conocido como el “Midas de México”, comenzó a trabajar en la línea ferroviaria Ciudad de México-Veracruz y finalmente obtuvo una participación mayoritaria en tres ferrocarriles, quince operaciones mineras y varios servicios públicos. Brantiff, como otros inversionistas estadounidenses, era un amigo cercano de Díaz y ayudó en sus campañas de reelección. 28 Sin embargo, Díaz siempre tuvo cuidado de equilibrar la influencia económica de Estados Unidos en México cultivando inversores europeos también, a fin de evitar otra ronda de conquista en cualquier dirección.

Estados Unidos también influyó en el desarrollo económico de México durante el Porfiriato de otras formas que escapaban al control de Porfirio Díaz. La demanda estadounidense de productos agrícolas y minerales mexicanos, incluidos metales preciosos, petróleo, henequén, café, caucho y madera, impulsó la economía de exportación de México. Especialmente en la parte norte de México, donde la influencia de Estados Unidos fue más fuerte, el comercio y la inversión internacionales fomentaron la comercialización, la producción de mercado y la proletarización parcial de la fuerza laboral local. Incluso en áreas como el sur de México, donde la influencia de Estados Unidos era más distante, los trabajadores disfrutaban de salarios más altos y sufrían una explotación menos coercitiva por parte de los empleadores estadounidenses que los mexicanos. En todo el país, el contacto con el capital, los mercados y los trabajadores estadounidenses condujo a un proceso gradual de aculturación, ya que muchos miembros de la mayoría agraria de México se transformaron lentamente en una clase de trabajadores asalariados sin tierra que adoptaron, en diversos grados, una nueva ética de trabajo, una nueva expectativas y nuevos métodos de organización. Por tanto, Estados Unidos desempeñó un papel tanto directo como indirecto en la formación de la economía y la clase trabajadora mexicanas modernas.

La Revolución Mexicana y la Primera Guerra Mundial

El caos absoluto de la Revolución Mexicana puso fin a la relación mutuamente beneficiosa que las élites mexicanas y estadounidenses habían desarrollado bajo el gobierno extendido de Porfirio Díaz. Los esfuerzos de Díaz por modernizar el país se han realizado a expensas de la mayoría de la población explotada y desnutrida. Incluso las clases media y alta, las que más se habían beneficiado del gobierno de Díaz, eventualmente comenzaron a quejarse de la falta de democracia y el trato preferencial de los inversionistas y trabajadores extranjeros. Los opositores de Díaz vieron una señal de esperanza cuando, en 1908, le dijo al periodista estadounidense James Creelman: "Doy la bienvenida a un partido de oposición en la República Mexicana" y afirmó que no se postularía para un octavo período presidencial en 1910. 30 Cuando Díaz incumplió esa promesa y decidió buscar la reelección una vez más, el rico terrateniente Francisco I. Madero fundó un partido político de oposición y recorrió el país buscando apoyo. Después de que Díaz encarcelara a su oponente y se declarara ganador de las elecciones de 1910, Madero escapó a un lugar seguro en San Antonio, Texas, y emitió un llamado a la revolución.

Estados Unidos y sus ciudadanos jugaron papeles múltiples, a veces conflictivos, en la Revolución Mexicana. El territorio estadounidense sirvió de refugio para Madero y otros líderes revolucionarios después de dejar San Antonio y hacer una breve incursión en México el 20 de noviembre de 1910, Madero regresó a los Estados Unidos y estableció una base temporal en Nueva Orleans. 31 Otro héroe de la Revolución Mexicana, Francisco “Pancho” Villa, buscó refugio en Texas y Arizona después de ser encarcelado brevemente en 1912. El gobierno de los Estados Unidos permitió que las juntas revolucionarias localizadas operaran libremente en su lado de la frontera e hizo poco para evitar que adquirieran armas y suministros.

Sin embargo, al mismo tiempo que Estados Unidos proporcionaba refugio y suministros a los revolucionarios mexicanos, el embajador de Estados Unidos en México apoyaba a uno de los más grandes traidores de la Revolución Mexicana. Un par de derrotas tempranas en el campo de batalla habían convencido a Porfirio Díaz de renunciar en mayo de 1911, y Madero había ganado las elecciones presidenciales de octubre. Pero Madero demostró ser incapaz de contener la revolución que había desencadenado e inmediatamente se enfrentó a la oposición tanto dentro de sus propias filas como de la vieja guardia porfiriana que había olvidado sacar del poder. Entre esa vieja guardia estaba el general Victoriano Huerta, un militar veterano en quien Madero confiaba cada vez más para defenderse de las revueltas de Emiliano Zapata en el sur, Pascual Orozco en el norte y el sobrino de Porfirio Díaz, Félix Díaz, en el este. Pero Huerta se volvió contra Madero. En un acuerdo llamado “Pacto de la Embajada” que fue negociado por el embajador de Estados Unidos en México, Henry Lane Wilson, Huerta formó una alianza secreta con Félix Díaz. 32 Huerta hizo arrestar a Madero en febrero de 1913 y muy probablemente orquestó su asesinato, luego se apoderó del escaño presidencial para sí mismo.

En este momento crucial, la presidencia de Estados Unidos también cambió de manos, del republicano William Howard Taft al demócrata Woodrow Wilson. El presidente Wilson, defensor de los principios del gobierno democrático, el capitalismo liberal y la autodeterminación, se opuso a las dictaduras en general y a Huerta en particular. Rechazó el papel del embajador Wilson en el golpe de Huerta y embargó la exportación de armas a las tropas federalistas mexicanas bajo el mando de Huerta ya las tropas constitucionalistas bajo los revolucionarios. Sin embargo, Wilson no impidió que Villa y otros rebeldes pasaran armas de contrabando a través de la frontera de Estados Unidos, y en un año ajustó el embargo para que solo se aplicara a Huerta. Wilson intentó además acelerar la caída de Huerta del poder cuando, en abril de 1914, envió marines estadounidenses a ocupar el principal puerto mexicano de Veracruz para castigar a las tropas federales mexicanas por arrestar a marineros estadounidenses y evitar que el gobierno mexicano recibiera un cargamento de armas de Alemania. 33 trabajadores estadounidenses en México, especialmente aquellos en los campos petroleros, entraron en pánico. Convencidos de que las dos naciones estaban a punto de ir a la guerra, huyeron en masa. 34 La ocupación estadounidense de Veracruz durante seis meses, la primera incursión estadounidense en territorio mexicano desde la guerra entre Estados Unidos y México, aumentó exponencialmente las tensiones entre los dos países. También aumentó el sentido de nacionalismo en la Revolución Mexicana, ya que la acción unilateral de Wilson mostró un total desprecio por la soberanía mexicana.

Wilson nuevamente ignoró la soberanía territorial de México en 1916 cuando envió una fuerza expedicionaria punitiva a Chihuahua bajo el mando del mayor general John J. Pershing. El apoyo de Wilson a Carranza había enfurecido a Pancho Villa, el antiguo aliado de Carranza convertido en enemigo. Villa decidió vengarse e incitar un conflicto internacional saqueando la pequeña ciudad fronteriza de Columbus, Nuevo México, el 9 de marzo de 1916. Sus hombres saquearon, violaron y saquearon, matando a diez civiles y ocho soldados en el proceso. El número de muertos entre los atacantes fue aún mayor. Arriesgándose a la ira de Carranza, quien era entonces presidente de México, Wilson ordenó a Pershing que llevara a cuatro mil ochocientos soldados estadounidenses a territorio mexicano para capturar a Villa. La fuerza de invasión persiguió al proscrito revolucionario durante casi un año, pero finalmente tuvo que admitir el fracaso. 35

Figura 2. Cuerpo de ambulancias saliendo de Columbus, New Mex. para México en busca de Francisco “Pancho” Villa, 1916. Biblioteca del Congreso, LC-DIG-ppmsca-35149.

Las múltiples incursiones de Wilson en territorio mexicano, especialmente la ocupación de Veracruz, generaron tanto antagonismo entre los dos países que México se negó a ponerse del lado de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial.A pesar de su neutralidad, el país terminó jugando un papel importante, aunque indirecto, papel en la guerra. Los alemanes no habían dejado de notar las crecientes tensiones entre México y Estados Unidos, mientras que los mexicanos también seguían de cerca la escalada de confrontación de su vecino con Alemania. En secreto, tanto el gobierno alemán como el mexicano esperaban usarse mutuamente para distraer a Estados Unidos o ganar terreno en su contra.Carranza envió un enviado a Berlín en 1916 proponiendo una mayor cooperación entre sus dos países y pidiendo ayuda alemana para fortalecer las fuerzas armadas de México. 36

El secretario de Estado alemán, Arthur Zimmermann, dudaba en mostrar un apoyo abierto a Carranza, pero creía que el líder mexicano podría proporcionar una distracción útil. Calculó que si Carranza organizaba otro ataque en suelo estadounidense similar al ataque de Villa a Colón, los estadounidenses tendrían que enviar otra expedición punitiva y enredarse en una guerra larga y costosa que paralizaría tropas que de otro modo podrían ser enviadas a Europa. . Para inducir a Carranza a cooperar, Zimmermann le envió un telegrama codificado en enero de 1917 ofreciéndole devolver Texas, Nuevo México y Arizona a México una vez que Estados Unidos hubiera sido derrotado. Pero el plan de Zimmermann fracasó: los británicos se apoderaron del mensaje de Zimmermann, lo decodificaron y lo pasaron alegremente a los Estados Unidos. Wilson, que estaba tratando de convencer al Congreso y al público de que aceptaran tomar mayores medidas contra Alemania, publicó el telegrama y Zimmermann tomó la sorprendente decisión de confirmar públicamente su autenticidad. Los ciudadanos estadounidenses, especialmente los que viven en el suroeste, estaban tan indignados por la oferta secreta de Alemania de ceder territorio estadounidense a México que volcaron su apoyo a favor de entrar en la Primera Guerra Mundial 37.

¿Qué viene después de la guerra, la intervención y la revolución?

La Revolución Mexicana, las correspondientes intervenciones estadounidenses y el papel de México en la Primera Guerra Mundial inauguraron un período de creciente nacionalismo mexicano que tensó los lazos entre Estados Unidos y México. El artículo 27 de la nueva Constitución de México de 1917 declaró que la tierra del país y todos sus recursos naturales eran patrimonio de la nación mexicana y solo podían ser utilizados por extranjeros con el consentimiento del gobierno. Estados Unidos protestó de inmediato y luego comenzó a negar el reconocimiento al gobierno mexicano después de que otro levantamiento violento derrocara a Carranza en 1920. Los líderes estadounidenses utilizaron el tema del reconocimiento y la negación del crédito tan necesario para presionar a sus contrapartes mexicanas a prometer proteger los derechos de los inversionistas extranjeros en el Acuerdo de Bucareli de 1923. 38 Como resultado, los primeros líderes posrevolucionarios de México hicieron un uso poco frecuente de su capacidad constitucional para confiscar y redistribuir tierras o cualquier otro recurso natural, y en cambio se concentraron en consolidar el poder central.

Pero las cuestiones de inversión e intervención extranjeras continuaron dominando las relaciones entre Estados Unidos y México. Incluso cuando Estados Unidos comenzó a alejarse de su política de "diplomacia del dólar" y el uso de la fuerza militar en defensa de los intereses económicos a mediados de la década de 1920, las empresas y el dinero estadounidenses siguieron ingresando al mercado mexicano. Dwight Morrow, ex presidente de J.P. Morgan Company que se convirtió en embajador de Estados Unidos en 1927, argumentó que la intervención militar era contraproducente para los intereses económicos de Estados Unidos en México. 39 Tales argumentos sentaron las bases de la Política del Buen Vecino de los Estados Unidos, introducida por Herbert Hoover e implementada bajo Franklin D. Roosevelt. La Gran Depresión, combinada con una serie de intervenciones desastrosas en Centroamérica y el Caribe, había llevado a los legisladores estadounidenses a adoptar un nuevo enfoque hacia las relaciones con América Latina. 40 “Dedicaría esta nación a la política del buen vecino”, declaró Roosevelt en su discurso inaugural de 1933, “el vecino que se respeta resueltamente a sí mismo y, porque lo hace, respeta los derechos de los demás”. 41 Roosevelt renunció al derecho a la intervención militar en América Latina y, en cambio, siguió una política de aumento del comercio como una forma de mejorar las relaciones y sacar a Estados Unidos y sus vecinos de la Gran Depresión.

No pasó mucho tiempo antes de que un presidente mexicano asumiera el cargo y puso a prueba la Política del Buen Vecino de Roosevelt. Durante sus extensas giras de campaña en 1934, Lázaro Cárdenas había prometido revivir el nacionalismo económico revolucionario de la Constitución de México. Cumplió: en el transcurso de su presidencia, Cárdenas expropió y redistribuyó más de seis millones de acres de propiedad estadounidense en México, con frecuencia en respuesta a las presiones de base de los trabajadores rurales sin tierra y los pequeños propietarios. 42 Y en marzo de 1938, una crisis económica y una disputa entre compañías petroleras de propiedad estadounidense y británica y sus empleados mexicanos llevaron a Cárdenas a nacionalizar el sector petrolero de México. Los mexicanos declararon que el 18 de marzo de 1938 fue el día en que México obtuvo su independencia económica. 43 Además, la nacionalización de Cárdenas de la industria petrolera mexicana sentó un precedente para otras manifestaciones de independencia económica en toda América Latina. Pero Roosevelt se apegó a su Política de Buen Vecino y, en lugar de invadir o sancionar a México, presionó a los propietarios estadounidenses de las compañías petroleras para que pusieran fin a su boicot y aceptaran una compensación adecuada.

La respuesta contenida de Roosevelt al nacionalismo económico de Cárdenas se debió, en gran parte, a la creciente amenaza de otra guerra en Europa. Cárdenas y sus compatriotas estaban vigilando de cerca las crecientes tensiones en Europa y calcularon correctamente que una nueva guerra mundial obligaría a Estados Unidos a asegurar sus relaciones en las Américas. 44 Alemania, Italia y Japón fueron los primeros tres países que acordaron comprar petróleo mexicano después de la expropiación, y para el otoño de 1939, Roosevelt estaba alentando a la compañía estadounidense Sinclair Oil Company a abandonar el frente de la compañía petrolera unida y entablar negociaciones directas con el gobierno mexicano. 45 Alemania también estaba llevando a cabo una vigorosa campaña de propaganda pro-nazi en México, pero para 1942, Estados Unidos había respondido con éxito con su propio programa de información pública que enfatizaba la seguridad hemisférica y la cooperación comercial. 46

México brindó un apoyo mucho mayor a Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial que durante la Primera Guerra Mundial. México dejó de comerciar con Alemania en 1939, Italia en mayo de 1940 y Japón en octubre de 1940. 47 El presidente Manuel Ávila Camacho rompió relaciones con Japón el día después del ataque a Pearl Harbor y cortó los lazos con Alemania e Italia tres días después. 48 En mayo de 1942, México declaró la guerra a las potencias del Eje. México y Brasil fueron los únicos dos países latinoamericanos que enviaron tropas para luchar en el extranjero, un escuadrón de combate expedicionario mexicano conocido como las "Águilas Aztecas" brindó una ayuda tácticamente menor pero simbólicamente significativa a los esfuerzos estadounidenses en Filipinas en el verano de 1945. 49

Aún más importantes fueron los roles de los productores y trabajadores mexicanos en el esfuerzo de guerra de Estados Unidos. México proporcionó metales estratégicos, petróleo, caucho, alimentos y material agrícola. 50 Ávila Camacho acordó permitir que el gobierno de los Estados Unidos reclutara a ciudadanos mexicanos que vivieran en Estados Unidos, y hasta 250.000 mexicanos y un millón de mexicano-estadounidenses sirvieron en las fuerzas armadas estadounidenses durante la guerra. 51 Bajo los auspicios del Programa Bracero, una serie de contratos laborales binacionales temporales vigentes desde 1942 hasta 1964, millones de “soldados de campo” mexicanos emigraron a Estados Unidos para cubrir la escasez de mano de obra que dejó la guerra. 52 Estos trabajadores realizaron trabajos arduos pero esenciales por un salario bajo, manteniendo a los Estados Unidos y sus soldados alimentados durante la Segunda Guerra Mundial.

De aliados a socios

La cooperación en tiempos de guerra con los Estados Unidos fue una bendición significativa para la economía mexicana y sentó las bases para relaciones predominantemente amistosas entre los dos gobiernos a partir de entonces. Los empresarios, trabajadores y consumidores mexicanos habían estado presionando por la industrialización desde antes de la guerra, pero faltaron los mercados y el financiamiento hasta que la reorientación de la industria estadounidense en tiempos de guerra abrió la puerta a la producción mexicana y las ganancias de las compras estadounidenses de materias primas mexicanas comenzaron a llenarse. las arcas del país. Estados Unidos también ayudó a financiar proyectos de infraestructura en México para aumentar la producción durante la guerra, incluida la construcción de presas y canales y la mejora de las líneas ferroviarias. 53 El gobierno mexicano aseguró a los inversionistas extranjeros que el período de nacionalismo económico y expropiaciones había terminado. Los presidentes mexicanos se alejaron del modelo de industrialización liderada por el estado que había prevalecido bajo Cárdenas y en cambio apoyaron el crecimiento del sector privado.

Durante y después de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos ayudó a México a experimentar una cantidad sin precedentes de industrialización y desarrollo económico que llegó a ser conocido como el "Milagro Mexicano". Entre 1940 y 1970, la economía de México creció a una tasa promedio de más del 6 por ciento anual. 54 En 1950, la inversión extranjera total en México había alcanzado los 500 millones de dólares, gran parte proveniente de Estados Unidos. 55 empresas estadounidenses, incluidas Ford, General Motors y Sears, se asociaron con entusiasmo con sus contrapartes mexicanas para abrir tiendas y fábricas. 56 Las inversiones extranjeras también ayudaron a construir las industrias nacionales de México, financiando el programa del gobierno mexicano de industrialización por sustitución de importaciones.

El turismo también proporcionó un impulso significativo a la economía de México. A fines de la década de 1940, unos 300,000 turistas estadounidenses visitaban las playas, ciudades y pirámides de México cada año. El gobierno mexicano estableció un poderoso Departamento de Turismo para atraer y proteger a sus nuevos visitantes y financió miles de millas de carreteras para facilitar los viajes. El presidente Miguel Alemán (1946-1952) mostró un interés particular en la industria turística y convirtió a Acapulco de una tranquila ciudad de seis mil habitantes en un floreciente centro turístico junto a la playa para la jet-set internacional. 57 La infraestructura que requería el turismo, no solo carreteras, sino también aeropuertos, hoteles y trabajadores de servicios calificados, impulsó aún más la modernización de México. 58

La cooperación en tiempos de guerra también ayudó a terminar el período de tensas relaciones que los gobiernos de Estados Unidos y México habían experimentado como resultado de la Revolución Mexicana, el intervencionismo de Wilson y el nacionalismo de Cárdenas. Ávila Camacho y los presidentes mexicanos posteriores fueron mucho más complacientes con los intereses estadounidenses que Cárdenas, mientras que los presidentes estadounidenses continuaron honrando la promesa de Roosevelt de dejar de intervenir en los asuntos internos de su vecino. La cooperación entre las organizaciones de seguridad de Estados Unidos y México, iniciada durante la Segunda Guerra Mundial, también aumentó. La Oficina Federal de Investigaciones de los Estados Unidos ayudó a organizar el Departamento de Seguridad Federal de México, mientras que la Agencia Central de Inteligencia estableció contactos en todos los niveles del gobierno mexicano y ayudó a sus operaciones de inteligencia. 59

Esta relación mejorada le dio a México más flexibilidad y espacio para maniobrar en el escenario internacional durante la Guerra Fría que la mayoría de los países latinoamericanos. Cuando los líderes mexicanos elogiaron la Revolución Cubana y se negaron a cortar los lazos con Fidel Castro en la década de 1960, el presidente John F. Kennedy y otros intentaron presionar al gobierno mexicano para que se uniera a la cruzada anticastrista. Pero finalmente Kennedy cedió, después de que el presidente López Mateos lo convenciera de que la defensa de Cuba por México era crucial para la estabilidad interna de México. 60 México volvió a desafiar la política exterior de Estados Unidos a fines de la década de 1970 y a lo largo de la de 1980, esta vez en Centroamérica. Mientras el presidente Ronald Reagan y otros líderes estadounidenses alimentaban las guerras civiles en Nicaragua, Guatemala y El Salvador, México apoyaba al gobierno sandinista de Nicaragua y lideraba los esfuerzos para encontrar soluciones pacíficas a los conflictos que asolaban la región. 61 Como en el caso anterior de Cuba, los líderes estadounidenses resintieron la oposición de México a su política hemisférica, pero la aceptaron a regañadientes.

Aún más importante, Estados Unidos también se abstuvo de intervenir en la política interna de México durante la Guerra Fría. Cuando las protestas estudiantiles amenazaron con desestabilizar el país justo antes de que México fuera la sede de los Juegos Olímpicos de 1968, los líderes estadounidenses actuaron con cautela. En lugar de intervenir, Estados Unidos observó desde el margen cómo el gobierno mexicano reprimía violentamente el movimiento estudiantil en la Masacre de Tlatelolco. 62 En su mayor parte, los líderes estadounidenses sabían que sus homólogos mexicanos compartían su orientación anticomunista y confiaban en ellos para administrar sus propios asuntos, tanto en el país como en el extranjero. Ambos gobiernos parecían tener un entendimiento tácito de que Estados Unidos aceptaría el derecho de México a desafiar la política estadounidense en asuntos que eran fundamentales para México, como las relaciones con Cuba, mientras que México cooperaría con Estados Unidos en asuntos de vital importancia para el país. Estados Unidos, como estabilidad y oposición al comunismo interno. 63

Durante la Guerra Fría, México también sirvió como santuario para exiliados políticos de todo el continente americano, incluido Estados Unidos. Numerosos afroamericanos se mudaron de Estados Unidos a México a mediados o finales de la década de 1940 para buscar refugio de la discriminación racial y la persecución política, tal como lo habían hecho sus antepasados ​​en el siglo XIX. El gobierno de EE. UU. Tendía a ver la oposición al racismo como una "deslealtad" y una forma de comunismo, por lo que, para evitar el acoso, las listas negras y las citaciones del Congreso, muchos artistas e intelectuales de todas las razas y etnias huyeron de los Estados Unidos a México. 64 Una artista afroamericana, Elizabeth Catlett, recordó que eligió mudarse a México en 1946 porque “era el lugar más cercano sin racismo ni segregación”. 65 Catlett y muchos otros se integraron a la próspera comunidad de productores culturales mexicanos y participaron en un intercambio de ideas mutuamente beneficioso con su comunidad adoptada. Los cineastas exiliados, por ejemplo, desempeñaron un papel fundamental tanto en la producción cinematográfica mexicana independiente como en el movimiento Nuevo Cine, mientras que los artistas afroamericanos, incluida Catlett, fueron influenciados por las tradiciones del muralista y el grabado mexicano y transmitieron esa influencia al Movimiento de las Artes Negras en los Estados Unidos. 66

Desarrollo, drogas e inmigración

Aunque las relaciones entre los gobiernos de Estados Unidos y México se han mantenido relativamente amistosas durante la segunda mitad del siglo XX y hasta el XXI, tres cuestiones interrelacionadas han seguido desafiando a ambos países: el desarrollo económico, la inmigración y la violencia relacionada con las drogas. Estados Unidos y México han tenido un éxito muy desigual en estas tres áreas, a pesar de los esfuerzos de ambos gobiernos por trabajar juntos e independientemente durante las últimas décadas para resolverlos.

El llamado Milagro Mexicano no podía durar para siempre, y en la década de 1980 la economía de México estaba en mal estado. Los principales problemas habían comenzado a surgir en un ciclo de auge y caída en la década anterior, durante el cual la deuda nacional de México se triplicó con creces cuando el gobierno asumió casi $ 100 mil millones en préstamos externos basados ​​en los ingresos proyectados de las reservas de petróleo recién descubiertas. 67 Tocó fondo en 1981, cuando la caída de los precios puso fin abruptamente al boom petrolero de 1977, marcando el comienzo de la "década perdida" de México. Los líderes de México sacaron aún más préstamos en un esfuerzo desesperado por evitar el desastre, luego, cuando el Banco de la Reserva Federal de Estados Unidos aumentó las tasas de interés, declaró una suspensión de pagos de noventa días. Sin embargo, la situación solo empeoró y, a fines de 1982, México firmó un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para reprogramar los pagos de la deuda a cambio de medidas de austeridad y reformas económicas neoliberales. 68 México se abrió más al comercio y la inversión extranjeros y, como siempre, los inversionistas y empresas estadounidenses estaban listos para intervenir. En una década, el comercio entre Estados Unidos y México se duplicó con creces. 69

Estados Unidos y México, junto con Canadá, profundizaron sus lazos económicos una vez más en 1994 con la aprobación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte o TLCAN. El presidente mexicano Carlos Salinas inicialmente había sido cauteloso con las propuestas de libre comercio de Estados Unidos cuando asumió el cargo por primera vez en 1988, pero después de que los países europeos mostraron poco interés en México, se volvió hacia sus vecinos más cercanos. 70 Las negociaciones sobre el TLCAN tardaron dos años en concluir y tuvieron que superar una resistencia interna sustancial en los tres países, especialmente en Estados Unidos. El presidente Bill Clinton pasó gran parte de su primer año en el cargo haciendo campaña para obtener el apoyo público y del Congreso necesario para la aprobación del TLCAN. Cuando el acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1994, un grupo indígena autodenominado Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) organizó un levantamiento armado experto en medios en el estado de Chiapas, en el sur de México, para protestar contra el TLCAN y la adopción del neoliberalismo por parte del gobierno mexicano. a expensas de la mayoría pobre de sus propios ciudadanos. 71

En los veinte años transcurridos desde que entró en vigor, el TLCAN ha tenido resultados muy dispares. El acuerdo logró reducir las barreras al comercio y la inversión, y Canadá y México son ahora dos de los tres socios comerciales más importantes de Estados Unidos. 72 El TLCAN ha ayudado a transformar la industria automotriz de EE. UU. Y ha aumentado las exportaciones estadounidenses de ciertos productos manufacturados como computadoras y telas. 73 El acuerdo ha tenido un impacto aún mayor en México Las exportaciones de México, la mayoría de las cuales van a Estados Unidos, han aumentado de $ 60 mil millones en 1994 a casi $ 400 mil millones en 2013, y la inversión estadounidense en industrias mexicanas ha ayudado a que los productos manufacturados reemplacen al petróleo La principal fuente de ingresos por exportaciones de México. Los consumidores de los tres países han podido comprar una gama más amplia de productos a precios más baratos. Sin embargo, el TLCAN no ha producido el crecimiento laboral que prometieron sus promotores, excepto en las fábricas explotadoras conocidas como maquilas a lo largo de la frontera norte de México, y los productos agrícolas estadounidenses subsidiados por el gobierno como el maíz han expulsado a millones de pequeños agricultores de sus tierras y aumentado los ya asombrosos niveles de pobreza rural de México. 74

Los resultados desiguales del TLCAN han contribuido a otra fuente de tensión de larga data en las relaciones entre Estados Unidos y México: la inmigración. El fin del Programa Bracero en 1964 no significó el fin de la migración mexicana a Estados Unidos. Millones de ciudadanos mexicanos han continuado su camino hacia Estados Unidos en busca de trabajo. En las dos décadas posteriores al Programa Bracero, el número de inmigrantes legales aumentó constantemente de 38.000 en 1964 a 67.000 en 1986, mientras que el número de cruces fronterizos ilegales se disparó de 87.000 a 3,8 millones de entradas por año. La crisis económica de la “década perdida” en particular llevó a millones de mexicanos a buscar trabajo en Estados Unidos. El presidente Ronald Reagan señaló un cambio significativo en la política estadounidense en un discurso de 1985 en el que describió la inmigración ilegal como una "invasión", y la inmigración pasó a ser vista cada vez más como una cuestión de seguridad nacional. Al año siguiente, el Congreso aprobó la Ley de Control de Reforma e Inmigración (IRCA), que asignó nuevos recursos a la Patrulla Fronteriza para asegurar la frontera sur, sancionó a EE. UU.empleadores que contrataron trabajadores ilegales a sabiendas y ofrecieron amnistía y caminos hacia la legalización a residentes indocumentados y trabajadores agrícolas a largo plazo. El efecto involuntario de IRCA ha sido disminuir el número de inmigrantes temporales y estacionales y aumentar el número de inmigrantes permanentes. La política de inmigración de Estados Unidos fracasó al ofrecer caminos hacia la legalización alentó a más mexicanos a mudarse al norte, mientras que una seguridad fronteriza más estricta los desanimó de regresar a casa. 75

Figura 3. Mexicanos entrando a Estados Unidos, 1938. Estación de inmigración de Estados Unidos, El Paso, Texas. Biblioteca del Congreso, LC-DIG-fsa-8b32436.

Al mismo tiempo, las preocupaciones de los nativistas acerca de que los trabajadores mexicanos tomaran puestos de trabajo y deprimieran los salarios continuaron extendiéndose en los Estados Unidos, comenzando en los estados fronterizos como California, donde se reubicaron la mayoría de los inmigrantes. Mientras se llevaban a cabo las negociaciones del TLCAN, los sindicatos de trabajadores de los Estados Unidos expresaron una oposición tan fuerte que los acuerdos finales no incluyeron ninguna disposición sobre el libre intercambio de trabajo. El mismo año en que entró en vigor el TLCAN, los votantes de California adoptaron la Proposición 187, que negó a los residentes indocumentados el acceso a casi todos los servicios públicos, incluidas escuelas y hospitales. En 1996, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una legislación antiinmigrante similar, y desde entonces otros estados han aprobado sus propias versiones de proyectos de ley nativistas. En un esfuerzo por ayudar a sus ciudadanos en el exterior a defender sus derechos, el Congreso de México aprobó una enmienda constitucional en 1996 que permitía a los mexicanos poseer la doble ciudadanía. Los inmigrantes mexicanos respondieron inundando las oficinas de los Servicios de Inmigración y Naturalización de EE. UU. Con millones de peticiones de naturalización, con la esperanza de obtener la seguridad y los derechos de voto necesarios para defenderse de nuevos ataques. Al igual que la IRCA, tanto el TLCAN como la legislación nativista han tenido consecuencias no deseadas: las reformas económicas neoliberales afectaron con más fuerza a las zonas rurales ya pobres de México y empujaron a más personas a buscar mejores perspectivas en los Estados Unidos, mientras que la legislación antiinmigrante ha obligado a los mexicanos que se habían contentado con residencia legal para buscar la ciudadanía plena y una mayor participación política. 76

El tema de la inmigración ha seguido tensando las relaciones entre Estados Unidos y México en el siglo XXI. Desde el 2000, más de siete millones de mexicanos han emigrado a Estados Unidos. Sin embargo, el flujo alcanzó su punto máximo en 2007, y para 2011 había disminuido lo suficiente como para llegar a un nivel casi "cero neto" con tantas personas mudándose a México como a Estados Unidos cada año. 77 Tanto el gobierno de Estados Unidos como el de México han centrado sus esfuerzos en hacer más difícil la migración, en lugar de abordar de manera efectiva las razones por las que las personas eligen mudarse en primer lugar. El gobierno de Estados Unidos ha tomado numerosas medidas unilaterales para "asegurar" su frontera, como la construcción de vallas, el aumento del número de miembros de la Guardia Nacional y agentes de la Patrulla Fronteriza, e incluso el despliegue de drones. Las entrevistas y encuestas a los que cruzan la frontera sugieren que estas medidas no han tenido mucho éxito, la mayoría de los migrantes que están decididos a cruzar finalmente encuentran la manera. 78 El gobierno mexicano, mientras tanto, no ha sido proactivo en la reducción o protección de sus migrantes. Más visiblemente, los funcionarios mexicanos han protestado por las acciones unilaterales de Estados Unidos y han prometido evitar que los migrantes mexicanos y centroamericanos realicen el mortal viaje hacia el norte en el tren de carga conocido como "La Bestia". 79

Muchas de las personas que se aferran desesperadamente a los costados o al techo de La Bestia están huyendo del último de los tres grandes desafíos actuales en las relaciones entre Estados Unidos y México: el narcotráfico y la correspondiente violencia. Este no es un problema nuevo, pero ha empeorado drásticamente durante el siglo pasado. Los esfuerzos modernos para controlar el uso y venta de sustancias potencialmente peligrosas a nivel nacional e internacional surgieron más o menos simultáneamente en México y Estados Unidos a principios del siglo XX, y a principios de la década de 1930 los dos gobiernos habían acordado intercambiar información con el fin de para controlar mejor el tráfico de drogas a través de su frontera común. 80 Pero México siguió siendo tanto una fuente como un punto de tránsito de drogas para satisfacer la demanda en el mercado estadounidense cercano. Los agricultores mexicanos continuaron cultivando amapola y marihuana, mientras que los traficantes mexicanos decidieron expandir su negocio y se unieron en cárteles que comenzaron a transportar cocaína sudamericana en grandes cantidades en la década de 1980. Los funcionarios mexicanos en su mayor parte miraron en otra dirección y con frecuencia incluso facilitaron el tráfico de drogas a cambio de una parte de las ganancias. 81

Los funcionarios estadounidenses finalmente se exasperaron con el enfoque ineficaz y corrupto de sus contrapartes mexicanas en el tráfico de drogas. En 1969, el presidente Richard Nixon tomó por sorpresa al gobierno mexicano cuando lanzó la Operación Intercepción unilateral, que ralentizó el tráfico entre los dos países a un goteo cuando los funcionarios de aduanas de Estados Unidos comenzaron repentinamente a buscar drogas en todos y cada uno de los vehículos. La operación coercitiva se mantuvo en vigor durante tres semanas, hasta que los mexicanos acordaron una mayor cooperación en materia de seguridad. En 1975, la Operación Cóndor del gobierno mexicano, un esfuerzo masivo para erradicar e interceptar las drogas, tuvo éxito en el corto plazo, pero terminó simplemente eliminando a los participantes en pequeña escala en el tráfico de drogas y fortaleciendo los cárteles emergentes. El presidente Reagan intensificó la "guerra contra las drogas" en la década de 1980 con un enfoque agresivo del lado de la oferta, apuntando a las drogas en su fuente, mientras que los funcionarios mexicanos continuaron arrastrando los talones o argumentando que el problema real era la demanda insaciable de drogas en los Estados Unidos. La sospechosa desaparición, tortura y asesinato en México del agente de la DEA, Enrique “Kiki” Camarena, en 1985, generó una mayor desconfianza entre los dos gobiernos. 82

Sin embargo, no fue hasta las décadas de 1990 y 2000 que la cantidad de violencia relacionada con el tráfico de drogas se disparó. A medida que el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que gobierna desde hace mucho tiempo, comenzó a perder poder, se instaló la inestabilidad y los narcotraficantes lucharon tenazmente entre sí para establecer nuevas conexiones políticas y forjar nuevos territorios. La apertura democrática de México con la elección de Vicente Fox del Partido Acción Nacional en 2000 solo aumentó los problemas de seguridad, el estancamiento político paralizó las reformas judiciales y policiales necesarias, mientras que una mayor autonomía a nivel estatal y local dificultó la presentación de algún tipo de respuesta coordinada a los crecientes niveles de delincuencia y corrupción. Cuando Felipe Calderón asumió la presidencia en 2006, declaró la guerra al narcotráfico y llamó al ejército a hacer el trabajo que la policía había fallado —o descuidado— hacer. Pero el enfoque de Calderón "duro con el crimen" y los arrestos de numerosos líderes del cártel solo desestabilizaron aún más la situación y llevaron a niveles de violencia inauditos. Según estimaciones del gobierno, que probablemente sean bajas, al menos sesenta mil personas murieron en la violencia relacionada con las drogas en México entre 2006 y 2012. 83 Los cárteles también se han diversificado en otras formas de delincuencia, incluidos el secuestro, la trata de personas y la extorsión. Si bien la violencia se ha mantenido principalmente en el lado mexicano de la frontera, las drogas, la corrupción y las personas que huyen de la violencia no lo han hecho.

Conclusión

Hay un dicho que popularmente se le atribuye a Porfirio Díaz: “¡Pobre México! ¡Tan lejos de Dios y tan cerca de los Estados Unidos! " Hay mucha verdad en la frase La proximidad a Estados Unidos le costó a México la mitad de su territorio nacional en el siglo XIX, lo expuso a diversas incursiones militares y económicas en el siglo XX y ha sumido al país en una sangrienta guerra contra las drogas. en el 21.

Pero las relaciones entre Estados Unidos y México también han tenido sus beneficios. En múltiples ocasiones a lo largo de los últimos dos siglos, los pueblos de Estados Unidos y México han demostrado que pueden trabajar juntos para el mejoramiento de ambos países. Ambos países dependen el uno del otro más que nadie para la estabilidad y la prosperidad. En el futuro, la pregunta será si Estados Unidos y México podrán enfrentar sus desafíos compartidos —desarrollo económico, inmigración y violencia por drogas— al encontrar soluciones cooperativas que satisfagan las necesidades de ambos países. México siempre estará “tan cerca de Estados Unidos”, pero eso no siempre tiene por qué ser algo tan malo para ninguno de los dos países.

Discusión de la literatura

La historia de las relaciones entre Estados Unidos y México es un campo emocionante y en crecimiento. Hasta hace poco, la mayoría de los trabajos en inglés sobre el tema lo abordaban desde la perspectiva de los Estados Unidos, utilizando fuentes estadounidenses. Sin embargo, esto está cambiando como parte de un movimiento general en el campo de la historia diplomática hacia un enfoque de múltiples archivos más internacional que abarca una variedad más amplia de perspectivas. Los historiadores están examinando cada vez más las múltiples formas en que las personas y los gobiernos de ambos países se han influenciado mutuamente y dado forma a la relación bilateral.

En la actualidad, la literatura sobre las relaciones entre Estados Unidos y México tiende a dividirse en dos categorías: estudios de casos muy detallados de temas o momentos específicos que se basan en un sólido trabajo de archivo, y resúmenes sintéticos que capturan el panorama general pero a veces se enfocan más en el tema. presente que el pasado. La última categoría está dominada por el trabajo de científicos políticos y sociales, que se basan en la investigación realizada por historiadores en la primera categoría para formular argumentos sobre patrones generales en las relaciones entre Estados Unidos y México. 84 La calidad de ambos tipos de trabajo está mejorando constantemente y las distinciones comienzan a difuminarse un poco, ya que los historiadores han comenzado a buscar las raíces de algunos de los mayores desafíos de la actualidad, mientras que los científicos políticos y sociales se aventuran en los archivos con un poco más de frecuencia.

Los temas específicos de investigación sobre las relaciones entre Estados Unidos y México son cada vez más variados, aunque hay algunos temas tradicionales que siguen siendo de interés perenne. La Guerra México-Estados Unidos del siglo XIX y la Revolución Mexicana de principios del XX han sido durante mucho tiempo temas de interés para los historiadores, sin embargo, los investigadores todavía están encontrando formas de aportar nuevos conocimientos y perspectivas sobre estos temas "antiguos". 85 Los historiadores también continúan realizando un trabajo interesante e innovador en los aspectos militares, diplomáticos y económicos de las relaciones entre Estados Unidos y México, como la inversión de Estados Unidos en México o la participación de México en las guerras mundiales. 86 Las historias sociales y culturales también están comenzando a emerger lentamente, especialmente a medida que los investigadores miran cada vez más más allá de los aspectos de gobierno a gobierno de las relaciones internacionales para examinar cuestiones como la inmigración y el entretenimiento. 87 Además, los historiadores comienzan a preguntarse cómo los contextos regionales o globales afectan las relaciones entre Estados Unidos y México, y viceversa. 88 El trabajo más emocionante sobre las relaciones entre Estados Unidos y México logra combinar dos o más de estos enfoques —militar, diplomático, económico, social, cultural y global— para analizar múltiples facetas de las relaciones entre Estados Unidos y México.

Fuentes primarias

El gobierno de los Estados Unidos y sus ciudadanos han producido numerosas fuentes primarias sobre las relaciones entre Estados Unidos y México, que se almacenan en los Estados Unidos. Las colecciones de los Archivos Nacionales de EE. UU., La Biblioteca del Congreso y las bibliotecas presidenciales son extremadamente completas y tienden a estar bien organizadas y catalogadas. los Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Los volúmenes son un recurso fantástico y brindan una buena cobertura de México. Muchos periódicos y libros de EE. UU. Se han digitalizado y es fácil acceder a ellos en línea. Algunas bibliotecas y archivos universitarios de EE. UU. También tienen colecciones particularmente sólidas de fuentes primarias, incluida la biblioteca Nettie Lee Benson en la Universidad de Texas y la Biblioteca Bancroft en la Universidad de California, Berkeley.

Las fuentes mexicanas son más difíciles de acceder, pero vale la pena el esfuerzo. Incluso sin salir de Estados Unidos, es posible obtener microfilmes de algunos de los periódicos y revistas mexicanos más importantes a través de préstamos interbibliotecarios. Dentro de México, las mejores colecciones de periódicos históricos se encuentran en la Hemeroteca Nacional de la UNAM, el Archivo General de la Nación (AGN) y la Biblioteca Lerdo de Tejada en el centro de la Ciudad de México. La AGN tiene una vasta colección de fuentes primarias, al igual que el archivo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, pero no siempre están muy bien organizadas o catalogadas. Sin embargo, el personal de ambos archivos está muy informado y dispuesto a ayudar, lo que puede mitigar la frustración de una mala organización.


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